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中美貿易談判在即 華為效應恐掀波瀾

2019年1月30日

中美貿易代表周三在華府展開新一輪談判,然而外界認為美國選在談判前夕起訴華為,恐替貿易談判增添緊張氛圍。

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Argentinien G20 Gipfel in Buenos Aires - Xi Jinping und Donald Trump
中美將在30日展開新一輪貿易談判,目前中美貿易戰的核心問題,主要圍繞智慧財產權的保障與強迫技術轉移,而他感受不到中國打算向美國承諾會改變這兩個爭議性十足的作法。圖片來源: Reuters/K. Lamarque

(德國之聲中文網) 中美在1月30日展開新一輪貿易談判,而美國貿易代表萊特希澤 (Robert Lighthizer) 表示,中美雙方的目標都是想成為未來高科技產業領導者。 自從中國三年前揭曉「中國製造2025」的計劃後,美國便將中國視為其在科技領導地位的一大威脅。 雖然美國總統川普曾表態對中國經濟成長感到樂觀,但也強調中國不該透過竊取美國智慧財產權來達此目的。

為了向中國施壓,美國自去年起對高達2500億美元的中國進口商品徵收關稅,而川普也曾警告,他可能在今年3月2日後對2000億美元的中國商品徵收25%關稅。 為了反擊,中國則對所有進口的美國商品徵收1100億關稅。 由於中美貿易爭端牽涉許多複雜議題,專家普遍認為雙方很難在周三 (1月30日) 展開的談判中達成共識。 然而,美國財政部長姆努欽 (Steven Mnuchin) 周二 (1月29日) 受訪時表示,他認為中美能在這輪談判達成新進展,並強調距離雙方約定的停火期限還有一個月時間。

但在美國司法部周一 (1月28日) 以竊取商業機密、詐欺、妨礙司法公正及違反美國對伊朗的制裁起訴華為及其財務長孟晚舟後,外界普遍認為雙方針對貿易爭端達成最終共識的機率變得更微乎其微。 即便如此,美國仍堅持起訴華為與貿易談判無任何關係。 姆努欽接受福斯商業台訪問時強調﹕「我再重申一次,這是兩個分開的議題。 」

達成共識的機率與關鍵

然而,彼得森國際經濟研究院 (Peterson Institute for International Economics) 資深研究員波爾勒 (Monica de Bolle) 周二接受法新社訪問時表示,華為起訴案絕對會使貿易談判複雜化。 她說﹕「毫無疑問的,華為起訴案不僅會使貿易談判更難有所進展,更可能在未來某個時間點令談判破局。 」

Steve Mnuchin US-Finanzminister
美國財政部長姆努欽 (Steven Mnuchin) 周二 (1月29日) 受訪時表示,他認為中美能在這輪談判達成新進展,並強調距離雙方約定的停火期限還有一個月時間。圖片來源: picture-alliance/AP Photo/J. Martin

雙方為了展現達成協議的決心,中國副總理劉鶴在訪美行程中也預計與川普见面。 川普目前仍對貿易談判表示樂觀,強調他相信與中國逐漸衰退的經濟相比,美國仍佔有一定優勢。 但熟悉中美貿易爭端的專家表示,目前中美貿易戰的核心問題,主要圍繞智慧財產權的保障與強迫技術轉移,而他感受不到中國打算向美國承諾會改變這兩個爭議性十足的作法。 一名專家接受路透社訪問時說﹕「很顯然目前雙方在強迫技術轉移與智慧財產權议题上的認知,仍有非常大的差距。 」

此前,北京否認其法律有強迫外國公司將技術轉移給中國公司,並強調他們已降低汽車的進口關稅、撰寫外國投資法草案並停止強迫技術轉移的策略。 路透社報導,一名政府官員表示雙方能否在貿易協商中得到進展的關鍵,是要建立確保中國履行承諾的機制。

某些專家也分析,如果中美無法在3月2日的貿易停戰截止日前達成一定程度的共識,中美市場都會因此遭殃。 彼得森國際經濟研究院的研究員拉帝 (Nicholas Lardy) 說﹕「中國經濟弱點日趨明顯,而美國的經濟成長未來也一定會趨緩,雙方的經濟前景並不樂觀。 」

楊威廉/李芊 (法新社、路透社、美聯社)