中國駁斥聯合國北韓人權報告指責
2014年2月18日(德國之聲中文網)聯合國周一發表了有關北韓侵犯人權的報告,披露北韓政權反人類罪行。"脫北者"和人權活動人士對於聯合國有意起訴北韓的侵犯人權罪行表示歡迎,中國則反對將北韓人權訴諸國際刑事法庭。
聯合國北韓人權調查委員會(COI)周一公佈的報告詳細敘述了有關北韓侵犯人權的狀況,包括公民遭到謀殺、奴役、監禁、強姦、強迫墮胎以及其它性暴力。調查人員表示,北韓安全力量負責人以及最高領導人金正恩或將面對教唆系統性酷刑、飢餓虐待和堪比納粹暴行的指控。
設於首爾的北韓民主化委員會(CDNK)會長洪順慶(音)稱,雖然對於北韓人權工作者而言,此次人權調查委員會的報告內容並無太多新意,但由聯合國所任命的委員會出面對平壤施壓是"非常有意義的一步"。
北韓方面則拒絕與調查委員會合作,聲稱該委員會所獲得的證據是由敵對勢力所捏造。
中國是否將行使否決權?
聯合國北韓人權委員會建議,北韓領導人應該因反人類罪被送上國際法庭。許多觀察家則認為,這樣的主張並不切實際。聯合國若欲對北韓採取任何實質性行動,都需要聯合國常任理事國之一中國的支持。而北韓的傳統盟友中國已經清楚表明反對將北韓領導人送上國際刑事法庭。
聯合國調查員指出,中國將"脫北者"遣返北韓,使其面對酷刑或處決,或許是"協助及教唆反人類罪"。報告認為,中國應該"尊重不驅回的原則,杜絕向北韓強行遣返任何人"。
中國周二強烈駁斥了這項指責。 中國外交部發言人華春瑩表示,脫北者並非難民,而是非法入境者。她指出,中國依照國際及內政法規以及人道原則,適當地處置非法入境者。但她拒絕對穿越邊境的北韓人數作出估計。
華春瑩周二在記者會上表示,中方不接受報告中對中國的無理指責,並且不贊成將人權議題政治化。早在周一的例行記者會上華春瑩便表明:"將人權問題提交國際刑事法院無助於改善一國人權狀況。"
在被問及中國是否會在聯合國安理會中行使否決權,阻止對北韓的進一步行動時,華春瑩表示不願對"假設性問題"發表意見。多名外交官員則認為,中國很可能會阻撓所有相關行動。
沒有簡單的解決方案
據路透社報導,聯合國調查人員在一封給金正恩的信中寫道,他們建議聯合國將北韓提交給國際刑事法庭,確保"可能包括您在內"的所有罪犯都為此負責。北韓則"明確徹底地"否認該份長達372頁的報告稱,聯合國報告是由以美國、歐盟和日本為首的"敵對勢力"所捏造。
澳洲国立大學的北韓問題專家彼得羅夫(Leonid Petrov)表示,在外交封閉的北韓,其獨裁領導人為了保住政權不擇手段,人權問題沒有簡單的解決方案。侵犯人權的現象"無法在不改變整個地區政治氣候的情況下,單方面、快速地獲得解決"。
他指出,這將需要正式結束朝鮮戰爭,在外交上承認北韓,並且取消對其核項目的制裁行動,否則北韓將永久停留在緊急狀態中,為了政權的穩固而犧牲人權。朝鮮戰爭在1953年實現停火,但參戰雙方簽署的是停戰協定而非和平條約。
彼得羅夫補充道:"如果區域內的政治家不能釋出善意處理朝鮮戰爭問題,北韓的人權問題就不可能獲得解決。"
曾擔任美國駐聯合國大使並經常造訪北韓的比爾‧理查森(Bill Richardson)認為,若聯合國安理會試圖賦予北韓人權調查委員會報告任何具約束力的法律效力,中國很可能會行使否決權。
雖然外界認為北韓對於此類批評將不為所動,但理查森質疑這樣的看法。他在接受BBC採訪時表示,北韓是個孤立、難以預測的國家,但是報告所帶來的衝擊"或能成為壓力的來源,讓平壤的溫和派人士瞭解到,有必要進行一些改變"。
綜合報導:張筠青(路透社/法新社)
責編:葉宣