中國政府放鬆新疆居民護照管制

（德國之聲中文網）近日，中國當局放鬆了向部分新疆地區居民發放護照的限制。據當地政府媒體"天山網"報導，新疆自治區政府決定"依法全面實施統一的普通護照簽發管理政策"，讓所有居民申請普通護照政策一致。

報導稱，公安機關將"堅持依法簽發"。申請普通護照的居民，除提交戶口簿、二代身份證等有關身份證明資料外，出國旅遊的需提交旅行社開具的關於旅遊服務費用憑證的發票，出國探親訪友的需提交境外親屬或友人的境外身份證復印件，出國從事商務活動的需提交所屬公司有效營業執照、公司機構代碼證、公司派遣函等。根據觀察比對，這與中國其他地區居民申請辦理護照時所必須遞交的材料內容基本一致。

不久前，有人權活動人士指出，中國政府曾採用兩套護照簽發系統，人為增加藏族和維吾爾等少數民族居民申請護照的難度。其中一個是主要為漢族多數居民聚居地區服務的簡化簽發系統，另一個則是針對少數民族聚居地區、手續明顯複雜的護照簽發系統。後者被要求遞交更多的資料，還要進行"政治上的安全審查"。人權觀察中國區總監索菲‧理查森（Sophie Richardson）曾表示:對於信仰虔誠的少數民族來說，"實際上不可能獲得一本護照"。

法新社曾報導稱，包括藏族、維吾爾族人在內的少數民族地區民眾申請護照程序繁瑣複雜，政審十分嚴格。在有65萬人口居住的西藏昌都地區，2012年只簽發了2本護照。德國之聲之前也曾關注新疆伊犁市於4月底發出通告，要求持有因私護照的居民將護照交到公安部門集中保管。未按時上交者，公安機關將報出入境管理部門，"按相關規定據法注銷護照"。

新疆政府官媒表示，規範和簡化申請條件和辦理程序，目的是滿足各族群眾正常合法出入境需求。新疆當地公安機關承諾，這是一項長期政策，居民可根據需要隨時申請辦理普通護照，不必"扎堆"前往。