Інтеграція біженців: Німеччину хвалять і критикують

Інґо Крамер (Ingo Kramer) минулого року протягом тижня перебував на судні у Середземному морі, команда якого брала участь в операціях з порятунку мігрантів. "Головним тоді було врятувати людське життя", - каже голова Конфедерації асоціацій німецьких роботодавців. Нині ж його місія - допомогти працевлаштуватися мігрантам та шукачам притулку, які опинились в Німеччині. "Це прояв суспільної солідарності, але також і економічно вигідний крок", - переконує він німецьких підприємців. 

Згідно з дослідженням Організації економічного співробітництва та розвитку (OECР), проведеним спільно з Федеральним міністерством праці та соціальних питань, 80 відсотків роботодавців, які найняли на роботу мігрантів або шукачів притулку, задоволені працею та мотивацією нових співробітників. 

"Настільки переконливого позитивного результату я не бачила ще у жодному дослідженні", - каже спеціальна уповноважена генерального секретаря OECР Ґабріела Рамос (Gabriela Ramos). За даними організації, Німеччина має успішну основу для інтеграції мігрантів. Йдеться, зокрема, про неупередженість громадянського суспільства, 11 відсотків представників якого активно залучені до інтеграційних проектів. Сприяють інтеграції низький рівень безробіття у країні та стабільна економічна ситуація. "Інтеграція цілком реальна, і цей меседж ми хочемо надіслати світу", - наголосила Рамос.

Бюрократія та знання мови

На думку експертів ОЕСР, основою успішної інтеграції є й умови на ринку праці. "Мігранти хочуть і можуть зробити свій внесок в розвиток суспільства і жити самостійним життям", - зазначає Рамос. ФРН останніми місяцями зробила чимало кроків, аби мігрантам було легше працевлаштуватись. Зокрема, надала доступ до інтеграційних курсів заявникам на отримання притулку з високими перспективами залишитися в Німеччині. Йдеться про 600 годин для вивчення німецької мови і 100 годин так званого "орієнтаційного курсу". Саме знання мови є ключовим фактором на ринку праці. Адже навіть для роботи, яка не вимагає високої кваліфікації, на думку половини роботодавців, співробітники мають добре володіти німецькою мовою.

Мовний бар'єр для 60 відсотків з 2200 опитаних підприємців є "суттєвою проблемою", тоді як через недостатню кваліфікацію та відмінний від звичного для них стиль роботи стурбовані лише чверть опитаних.

Крім того, дослідження також чітко вказує на те, що перепоною для прийому на роботу мігрантів є відсутність правової визначеності їхнього статусу. У цій ситуації має діяти правило "3 плюс 2", за яким людина може залишатися в країні щонайменше три роки, здобуваючи освіту, і два роки задля професійного досвіду. Проте дозволи на це - рідкість, зазначають експерти OECР.

Тим часом голова Конфедерації асоціацій німецьких роботодавців Крамер мріє про ще більшу лібералізацію ринку праці для шукачів притулку, як-от надання можливості працювати неповний день. "Ми не повинні втрачати жодної можливості", - каже він.

Це лише початок

За даними дослідження, тільки близько дев'яти відсотків з зареєстрованих безробітних у ФРН у лютому цього року - біженці або шукачі притулку. Цей відсоток зросте, коли завершаться тривалі процедури визнання документів для сотень тисяч інших мігрантів. Для їхньої інтеграції знадобиться більше часу, підсумовують експерти OECР, зважаючи на досвід інших європейських країн. Однак потім, у перші п’ять років, рівень зайнятості мігрантів швидко зростатиме, і тільки затим - уповільниться. "Нині ми перебуваємо на початку цього процесу", - констатує міністерка праці і соціальних справ Андреа Налес (Andrea Nahles).