Чому "референдуми" у східній Україні нелегітимні

Днями президент Росії Володимир Путін звернувся до сепаратистів на сході України з закликом відкласти "референдум". Після цього змінилося небагато. Проросійські сепаратисти в Донецьку та Луганську таки хочуть провести в неділю, 11 травня, "референдум" про "державну самостійність" регіону. Питання, яке на нього виноситься, звучить так: "Чи підтримуєте ви акт про державну самостійність Донецької/Луганської народної республіки?"

Слово "незалежність" у питанні не звучить. Це залишає простір для інтерпретацій, чого ж домагаються проросійські сили: відділення від України чи все-таки більшої автономії. Опитування має тривати з 7 ранку до 21 вечора в неділю. За даними сепаратистів, тільки в Донецькій області у "референдумі" мають узяти участь понад два мільйони людей.

Ні уряд у Києві, ні західні держави не визнають "місцевий референдум". Deutsche Welle склала перелік найважливіших причин цього.

Нелегітимні органи влади

Проведення "референдуму" проголосили та готують нелегітимні органи влади. "Народні республіки" в Донецькій та Луганській областях були проголошені у квітні 2014 року озброєними людьми, які напередодні захоплювали адміністративні будівлі. Представники цих груп не були демократично обрані на виборах.

Порушення Конституції України

Українська Конституція та закони не передбачають процедури проведення регіональних народних волевиявлень. Щодо зміни території України можна організувати тільки всеукраїнський референдум, у якому братимуть участь усі громадяни держави, які мають право голосу. Референдум щодо зміни державної території України може бути призначений тільки Верховною Радою.

Відсутність офіційних списків виборців

Самоназвані представники влади "народних республік" не мають доступу до офіційних списків виборців. Служба безпеки України заблокувала електронний доступ до цих списків на початку квітня. Сепаратисти заявили, що мають у своєму розпорядженні списки 2012 року.

У березні Київ уже блокував доступ до списків виборців на українському півострові Крим, однак це все-таки не завадило проросійським сепаратистам провести на півострові "референдум" за відділення від України.

Відсутність незалежних спостерігачів

На "референдумі" у східній Україні не буде й незалежних спостерігачів. Ні Організація з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ), ні Рада Європи таких місій не відряджають. Росія теж не надсилає офіційних спостерігачів.

Неможливість участі всіх виборців

Сепаратисти контролюють не всю територію Донеччини та Луганщини. Їхній вплив обмежується близько десятком містечок, але навіть там ресурси заколотників обмежені. Тим часом українські силовики проводять антитерористичні операції. Участь у "референдумі" всіх громадян, які мають право голосу, за таких умов не гарантована.

Голосування на тлі загрози збройного насильства

"Референдум" у Донецьку та Луганську має відбутися на тлі присутності в цих містах багатьох озброєних людей. Це може відлякнути місцевих мешканців від участі в акті "народного волевиявлення".