"Туристичне прокляття" накрило Амстердам
4 січня 2018 р.
Група велосипедистів вимушена різко загальмувати: посеред велодоріжки якийсь чоловік намагається зібрати докупи вміст валізи, яка вислизнула з його рук і розкрилась. "Якщо ми ще трохи почекаємо, то він, мабуть, почне чистити зуби", - говорить один із велосипедистів сусідові, намагаючись приховати під гумором своє роздратування. Це типова сцена, що добре ілюструє перевантаження туристами, яке відчувається на вулицях таких міст, як Амстердам, Рим, Барселона та Венеція. Столиця Нідерландів, з її каналами, що належать до світового спадку ЮНЕСКО, вузькими вуличками та мережею провулків у кварталі червоних ліхтарів, зараз робить усе можливе, аби зробити місто комфортним як для туристів, так і для мешканців. Але комусь цього здається замало.
Токсична суміш для місцевих
Кількість ночівель у готелях тут зросла із трохи більше восьми мільйонів у 2006 році до 14 мільйонів у 2016 році. А кількість відвідувачів музею Анни Франк б'є рекорди вже сьомий рік поспіль і досягає близько 1,3 мільйона відвідувачів у 2016 році.
Кожні вихідні центр міста вщент заповнюється іноземцями, що поспішають до стрип-клубів та пошарпаних барів. Вони витріщаються на ледь одягнених повій, що позують за скляними вітринами у кварталі червоних ліхтарів, та забивають під зав'язку кафе, в яких дозволена марихуана.
Муніципальний радник Удо Кок так говорить про п'яних гультяїв: "Якщо єдина причина для вашого візиту до Амстердама - це бажання набратися до чортиків та втрати свідомості, ми не можемо вам у цьому завадити, але в такому разі ми вам тут не раді". Йдеться не лише про молодь, що прилітає сюди лоукостерами та зупиняється у дешевих хостелах та готелях. Додайте сюди натовпи одноденних туристів з круїзних суден, що причалюють неподалік, та користувачів Airbnb, які шумно тягають свої валізи по бруківці місцевих вулиць і ви отримаєте токсичну суміш для місцевих.
Із такими пам'ятками, як музей Ван Гога, Королівський музей та дім Анни Франк, Амстердам має чимало цікавих місць, окрім кварталу червоних ліхтарів. Туристи вливають гроші в місцеву економіку та створюють робочі місця, але вплив мільйонів туристів на місто, в якому живуть 850 тисяч місцевих мешканців, є високим. "Це шкодить обличчю міста, є окремі райони, де люди, що жили там раніше, вже просто не хочуть залишатися там далі", - каже Кок. "У цьому й полягає проблема. Як зберегти баланс таким чином, аби старе місто не перетворилося на гетто без крамниць та інфраструктури, яка є необхідною для місцевих?" - каже Стівен Хоудс, співвласник консалтингової компанії у сфері дозвілля LAgroup та засновник аналітичного центру Amsterdam in Progress.
Музикантка Кайра Філіппі жила разом із родиною у поясі історичних каналів, допоки бюджетні готелі та квартири, що здаються у сервісі Airbnb не змінили цей район. Тиха вуличка, на якій мешкала Філіппі, перетворилася на людний шлях між центром та бюджетними готелями. Користувачі Airbnb почали влаштовувати вечірки у комунальному садку. "Ми жили у справді старому красивому будинку біля каналів, але це було справді шумливе місце, - розповідає вона. - Жодного задоволення вже не було". Тому родина із трьома дітьми переїхала у тихий район на околиці міста. Амстердам намагається впоратися із проблемами, але Кок каже, що простого рішення немає: "Це настільки складна проблема, що вам потрібно використати усі можливі заходи, які ви тільки можете знайти, великі й малі. Усе. І ви маєте бути креативними".
"Туристична навала" буде міцним горішком
Серед багатьох змін, що вже запровадили в Амстердамі або розглядаються місцевою владою, - це і припинення будівництва нових готелів, і заборона "пивних велосипедів" - невеличких мобільних барів, що повільно пересуваються містом завдяки самим клієнтам, які крутять педалі, - і перенесення терміналу для круїзних суден за межі центру міста та заборона в старовинній частині міста й на найбільш завантажених вулицях для шопінгу нових туристичних крамниць.
Одну з найбільших угод було укладено із Airbnb - із сервісом узгодили запровадження ліміту на оренду житла в Амстердамі у 60 днів на рік та збирання туристичного податку з місцевих орендарів. Інша пропозиція полягає в тому, аби змінити сам підхід до стягнення туристичного податку - з відсотків від ціни на готельний номер до фіксованої суми. Це значно серйозніше вдарить по дешевих варіантах проживання та можливо відлякуватиме бюджетних подорожувальників. Зміна податкової формули може підштовхнути збільшення зростання "в заможному сегменті ринку і зменшення - в бюджетному сегменті", каже Кок.
Але Стівен Хоудс вважає, що зміна податку та інші заходи не вирішать проблеми. "Це все дуже символічне. Проблема є радикальною, і єдиним шляхом вирішення радикальних проблем є радикальні рішення", - впевнений він.
Хоудс виступає за зупинку будівництва нових готелів не лише в Амстердамі, але й довкола міста, заборону круїзних суден та жорстке дотримання нещодавно ухваленої заборони на в'їзд туристичних авто в місто. Він застерігає, що навала туристів буде міцним горішком для місцевої влади. "Поки що ніхто в світі навіть не наблизився до вирішення цієї проблеми, - каже Хоудс. - Проблема набагато більша, ніж ми зараз здатні зробити, аби впоратися з нею".