США та КНР сперечаються через інтелектуальну власність

Торговельний представник США Роберт Лайтхайзер 18 серпня оголосив "ретельне розслідування" тих "законів, норм та практик" КНР, котрі "ймовірно порушують американські права інтелектуальної власності", а також завдають шкоди "американським інноваціям та технологічному розвитку". Ця заява наробила розголосу ще й з огляду на те, що американське законодавство надає президентові США повноваження застосовувати односторонні ввізні мита та вживати інших заходів з метою захисту підприємств США від "нечесних торговельних практик" інших країн.

Якщо впродовж року, поки триватиме розслідування, з'ясується, що в КНР справді вдавалися до таких практик, то знову постане небезпека розв'язання американсько-китайської торговельної війни. Адже як президент Дональд Трамп, так і деякі його радники, в тому числі й Стів Беннон, котрий нещодавно пішов у відставку, розглядали можливість такої війни, а дехто навіть наполягав на ній.

Згодом 21 серпня міністерство торгівлі Китаю заявило, що крок американської влади надсилає "помилковий сигнал" та буде засуджений міжнародною спільнотою. "Зневага США до правил СОТ та повернення до норм національного права задля початку проведення торговельних розслідувань щодо Китаю, - безвідповідально", - наголосили в Пекіні. Так само в китайському відомстві назвали критику США в бік КНР "необ'єктивною".

Чемпіон світу з копіювання, а може й крадіжок?

Та все ж Китай вважають беззаперечним лідером у галузі копіювання технологій, промислового дизайну та бізнес-моделей. Утім, не завжди тут наявний однозначний факт крадіжки інтелектуальної власності чи підробки під оригінал. Незрідка йдеться про відкрите копіювання. Прикладом може бути китайська відповідь на появу iPhone від американської корпорації Apple у вигляді значно дешевшого HiPhone. Те саме стосується і китайських компаній Xiaomi, Weibo та Youku, що вважаються клонами-копіями американських Apple, Twitter та Youtube.

Та одна річ - відкрите копіювання, а зовсім інша - крадіжка інтелектуальної власності. Американська сторона оцінює збитки своїх компаній у приблизно 600 мільярдів євро. І хоч це колосальна сума, вона проте досі не призвела ані до виходу закордонних підприємств з важливого китайського ринку, ані до жорстких санкцій.

Цілеспрямована політика

Американська експертка з Китаю та економічна адвокатка Ребекка Ляо вважає, що американським та європейським фірмам треба завжди поводитися дедалі обережніше, якщо вони планують вийти на китайський ринок. Причиною цього, на її думку, є недвозначний заклик китайської влади до місцевих підприємств домагатися передачі технологій іноземних підприємств.

Однак не завжди можна провести чітке розмежування між трансфером технологій та крадіжкою інтелектуальної власності. Особливо вразливі щодо трансферу технологій стали спільні підприємства. Тож після 1986 року, коли Пекін дозволив іноземним компаніям засновувати в деяких галузях у Китаї дочірні підприємства зі 100-відсотковим іноземним капіталом, багато компаній вийшли зі спільних підприємств, відкривши натомість у КНР свої дочірні підприємства, кажуть у німецькій зовнішньоторговельної агенції German Trade and Invest (GTAI).

Сильний тиск на іноземні підприємства

Утім, такий вихід із ситуації підходить далеко не кожній компанії, вважає експертка Агата Кратц з розташованої у Лондоні експертної групи European Council on Foreign Relations (ECFR). Ситуацію вона пояснює так: "По суті, йдеться про політику китайського уряду, мета якої - змусити іноземні фірми поділитися їхніми технологіями або з державними відомствами (з міркувань національної безпеки), або ж піти на партнерство з місцевими підприємствами певних галузей, що передбачає трансфер технологій". Однак, на її погляд, тут немає ознак крадіжки інтелектуальної власності. Радше йдеться про "тиск на іноземні фірми, щоб ті ділилися своїми технологіями або розсекречували їх".

Попри нарікання, експерти констатують, що впродовж останніх років Китай посилив власне законодавство стосовно таких питань як захист патентів, торговельних марок та авторських прав (Copyright). "Китайський уряд свідомий того, що іноземним підприємствам не до вподоби крадіжки та присвоєння їхньої інтелектуальної власності, - каже Ляо. - Крім того, відомо також про схожу проблему у відносинах між китайськими фірмами".

Юридичні та політичні важелі

Агата Кратц, своєю чергою, вважає, що на політичному рівні вимоги західних урядів до КНР забезпечити більшу відкритість китайського ринку та пом'якшити умови для інвесторів мали би значно більший успіх, ніж погрози Трампа вдатися до ввізних мит. Інакше, вважає вона, Пекіну загрожує те, що як ЄС, так і США зі своїми відкритими ринками ще пильніше придивлятимуться до китайських інвестицій, ніж  зараз.