Спроби адміністрації Трампа вирішити конфлікт на Донбасі

Сполучені Штати активізували свої намагання посприяти врегулюванню української кризи. До Києва у середу, 23 серпня, прилетів міністр оборони США Джеймс Меттіс. Про мету його візиту досі відомо небагато. Офіційно йдеться про підтвердження відданості Вашингтона відновленню територіальної цілісності України. Водночас є припущення, що під час візиту обговорюватиметься питання надання Україні оборонних озброєнь.

Два дні тому зустріч за закритими дверима провели помічник президента Росії Владислав Сурков і спецпредставник США з переговорів щодо України Курт Волкер.

Вашингтон ще з весни намагається активізувати переговори щодо врегулювання конфлікту на Донбасі. Однак чи просувають вони якісь нові ідеї, досі не відомо. DW зібрала хроніку подій.

Ініціатива Тіллерсона

Новий держсекретар США Рекс Тіллерсон наприкінці березня окреслив позицію Вашингтона: спочатку слід гарантувати безпеку та повністю припинити воєнні дії на Донбасі і лише потім долати політичні суперечності в рамках мінських угод.

Перша зустріч Тіллерсона з Путіним, на якій він зміг озвучити нову позицію США, відбулась у Москві 12 квітня. Тоді ж пройшли перемовини керівників зовнішньополітичних відомств США і РФ у Москві, підсумки яких російські дипломати оцінили "у зоні плюс".

Українська пропозиція 

23 квітня відбулися телефонні переговори Тіллерсона і президента України Петра Порошенка. У червні Порошенко відвідав Брюссель і Париж, а 20 червня - зустрівся з Дональдом Трампом у Вашингтоні. Одна з основних ініціатив Києва - розмістити на Донбасі міжнародний миротворчий контингент під егідою ООН. Однак якогось просування у цьому питанні немає досі. Крім того, не дістала підтримки обговорювана в Україні пропозиція долучити США до "нормандського формату", куди входять Німеччина, Франція, Україна та Росія.

Новий спецпосланець США з питань України

На слабкий прогрес у переговорах держсекретар США Тіллерсон відреагував зміною тактики.

Спочатку він заявив, що Москва та Київ здатні домовитися "у якійсь структурі, окрім мінських угод, але з урахуванням окреслених у них цілей". У Москві тоді відповіли, що жодних інших майданчиків використовувати не збираються. А держсекретар тим часом створив нову посаду - спеціального представника з переговорів щодо України. 7 липня стало відомо, що ним призначили Курта Волкера, колишнього постійного представника США при НАТО.

Зустріч Трампа та Путіна

Того ж дня, 7 липня, майже через півроку після того як Дональд Трамп став президентом США, він зустрівся з Володимиром Путіним на полях саміту "Великої двадцятки" (G20) у Гамбурзі. Сторони здавалися задоволеними тим, що змогли налагодити особистий контакт. Однак очікування, що на цьому тлі відбудеться прогрес щодо українського конфлікту, не справдилися.

"Малоросія"

18 липня ватажок донецьких сепаратистів Олександр Захарченко оголосив, що створюється нова держава - "Малоросія", яка претендує на роль наступниці всієї України. Офіційно всі сторони конфлікту відмежувалися або засудили цей сепаратистський ребрендинг. Інформація про те, що Путін начебто пригрозив визнати "Малоросію", з'явилася лише у німецькому виданні Frankfurter Allgemeine Zeitung. Згодом і сам Захарченко відмовився від своєї ідеї.

Окуповані території?

Одночасно з цим улітку в Києві обговорювався законопроект "Про особливості державної політики з відновлення державного суверенітету України над тимчасово окупованою територією Донецької та Луганської областей України". Його основна ідея - зміна статусу окремих районів Донбасу, а саме визнання їх окупованими Росією територіями. Ухвалення документа відклали на осінь - Петро Порошенко хотів спершу провести консультації зі "стратегічними партнерами". Напевно, під ними маються на увазі в першу чергу Берлін, Вашингтон і Париж. Крім того, в середині липня народні депутати України все одно пішли на канікули.

Зустріч Волкера і Суркова

21 серпня у Мінську відбулася перша зустріч помічника президента Росії Владислава Суркова зі спецпредставником США Куртом Волкером. Російський представник назвав її "корисною та конструктивною", заявивши, що сторони запропонували нові ідеї щодо врегулювання на Донбасі. Які саме - невідомо. Позитивно відгукнувся про зустріч і міністр закордонних справ України Павло Клімкін, який заявив про заплановану окрему зустріч із Волкером 23 серпня. Перемовини Волкера та Суркова також привітали у німецькому МЗС, дізналася DW.

Нарешті перемир'я?

Із 25 серпня на сході України має настати чергове припинення вогню - через початок навчального року. Про це домовилася Тристороння контактна група в Мінську. Лідери "нормандської четвірки" під час телефонної розмови 22 серпня підтримали рішення щодо припинення вогню, повідомили в Берліні. Волкер у своїх розмовах з російськими й українськими представниками теж відстоював дотримання цього "шкільного перемир'я".