Порошенко презентував проект змін до Конституції

Президент України Петро Порошенко в середу, 1 липня, презентував проект змін до Конституції України щодо децентралізації. За його словами, зміни торкнуться, зокрема, системи адміністративно-територіального устрою країни. Так, територія України буде поділена на громади, кілька громад становитимуть район, а Крим та області стануть регіонами України, пояснив глава української держави, виступаючи перед журналістами біля будівлі його адміністрації.

Окрім того, в проекті змін визначено, що в окремих адміністративно-територіальних одиницях Донецької та Луганської областей можливий специфічний порядок місцевого самоврядування.

"Проект змін до Конституції не передбачає ніякого особливого статусу Донбасу. Всі ці думки - від лукавого. Проект допускає можливість специфічного порядку здійснення місцевого самоврядування в окремих адміністративно-територіальних одиницях Донецької та Луганської областей, що визначаються окремим законом. Саме так це зараз і врегульовано", - зазначив Порошенко. За словами президента, така норма відповідає мінським домовленостям та не була нав'язана ззовні.

У проекті змін також враховані статус автономії Криму і Севастополя як окремої адміністративної одиниці. "Автономія Криму чітко відображена в чинній Конституції, вона передбачає досить широкі повноваження і що ці повноваження Криму і Севастополя збережені", - заявив Порошенко.

Повноваження президента

Також у проекті змін до Конституції передбачено право глави держави на розпуск органів місцевого самоврядування. "Право розпуску органів місцевого самоврядування органами центральної влади властиве багатьом європейським демократіям. Щоправда, користуються вони цим правом мало, і я як оптиміст прогнозую, що і в Україні це не буде поширеною практикою", - наголосив президент.

"Президент як гарант Конституції може припинити повноваження ради або голови ради, або голови громади, Конституційний суд дає правову оцінку, а Верховна Рада приймає рішення про призначення позачергових виборів відповідної ради або голови", - пояснив Порошенко. За його словами, є вичерпний перелік підстав для застосування цього права. "Це порушення Конституції щодо суверенітету, територіальної цілісності і загроза національній безпеці. Я як президент є гарантом територіальної цілісності. Венеціанська комісія підтримала пропозицію Конституційної комісії, і чітко підтвердила, що в поточних умовах це абсолютно обґрунтоване право президента призупиняти діяльність ради, що порушила Конституцію", - зазначив глава держави.

Водночас, відповідаючи на запитання про те, яким чином у новій Конституції буде прописана процедура імпічменту президента, Порошенко зазначив: "У новій Конституції процедура імпічменту прописана. Якщо ви маєте на увазі, що мають бути внесені відповідні зміни до законодавства, я не виключаю, що це може зробити Верховна Рада".

Порошенко також заявив, що після завершення децентралізації відбудуться зміни в уряді, а саме скорочення штатів. "Що стосується реорганізації і змін у роботі уряду - безумовно так. Оскільки значна частина функцій щодо виконання повноважень центральної влади буде передана органам місцевого самоврядування, то і не потрібна така кількість людей у Києві, які будуть ці повноваження обслуговувати", - зазначив президент. Він також додав, що не виключає проведення ще одних місцевих виборів після завершення впровадження в життя всіх аспектів децентралізації.

Президент додав, що до кінця дня оформить як проект закону проект змін до Конституції України, що стосується децентралізації, і направить його на розгляд до Верховної Ради.