Поліцейські технології на експорт

У Німеччині добре відомо, як жорстоко розправляються білоруські сили правопорядку з опозиціонерами. Але лише одиниці знали про те, що німецьке Федеральне відомство з кримінальних справ протягом кількох років навчало міліцію та прикордонників з Білорусі. І вже не вперше виникають дискусії з приводу навчальних програм німецької поліції, які допомагають підвищити кваліфікацію правоохоронців з інших країн. Так, деякі політики у ФРН, у тому числі представники Лівої партії, свого часу ставили доволі критичні питання у зв'язку з діяльністю співробітників федеральної поліції в автократичній Саудівській Аравії.

Допомога у становленні правової державності

Співпраця німецьких і закордонних правоохоронних органів відбувається на різних рівнях, пояснив у інтерв’ю DW заступник голови поліцейської профспілки ФРН Йорґ Радек. «У більшості випадків, - розповів він, – контакти здійснюються в рамках міжнародних миротворчих місій відповідно до мандату ЄС чи ООН. А крім того, є ще двосторонні проекти співробітництва в навчанні». До таких двосторонніх програм належали, наприклад, і курси для співробітників білоруської міліції.

Часто навчання проводиться паралельно з заходами відновлення мирного життя після збройних конфліктів. Так було, наприклад, в Афганістані чи Косово. «У таких випадках у ці країни спрямовують фахівців з Німеччини (тренерів, які представляють федеральну або земельну поліцію) для того, щоб на місці провести навчання колег із національних правоохоронних органів, керуючись нашими принципами правової держави в поліцейській роботі», - заявив Радек.

Навчання охоплює всі сфери – від регулювання дорожнього руху, фіксації слідів на місці злочину і перевірки документів до забезпечення порядку при проведенні масових заходів та демонстрацій. «На курсах ми намагаємося пояснити місцевим стажерам, як їм варто чинити в тій чи іншій ситуації», - пояснює Радек. Поліцейським, за його словами, нагадують про необхідність поважного звернення до громадян. Їм роз’яснюють, якщо, наприклад, потрібно когось зупинити, то не варто відразу хапатися за палицю. Одне з головних завдань німецьких фахівців – показати, як працює поліція в умовах правової держави і ефективного розподілу влади.

Навчання по всьому світу

У Німеччині немає якогось центрального інституту, який би проводив навчання іноземних поліцейських. Це завдання ділять між собою федеральна поліція, відомство з кримінальних справ, а також земельні поліцейські управління. Проведення курсів організовує та інстанція, яка найбільше підходить для навчання. А витрати бере на себе німецький платник податків.

Буває, що іноземні поліцейські приїздять на навчання до Німеччини – якщо йдеться про поліцейську тактику або курси підвищення правової кваліфікації. У більшості випадків, однак, вважається більш доцільним проводити навчання в реальних умовах на місцях. Щороку в різні країни відряджають з цією метою від 300 до 400 німецьких поліцейських.

У відповіді на парламентський запит фракції Лівої партії в Бундестазі уряд ФРН в середині серпня докладно пояснив, де і які курси проводили німецькі поліцейські у другому кварталі 2012 року.

Так, українських колег вони навчали аналізу прикордонних даних, заходів з забезпечення порядку під час чемпіонату Європи з футболу, грузинських –прикордонній роботі на другій контрольній смузі, а також протидії забрудненню водоймищ, молдовських та російських – прикордонного менеджменту в аеропортах. Крім того, в другому кварталі в Академії федеральної поліції в Любеку підвищували свою кваліфікацію стипендіати з України та Росії.

У вересні німецькі поліцейські в Україні та Молдові вчитимуть колег розпізнавати підроблені документи, а в Киргизії вони проведуть семінар з питань ідентифікації транспортних засобів. Азербайджанські правоохоронці зможуть в середині вересня ознайомитися з німецькими методами навчання службових собак, а грузинські – з практикою репатріації, використовуючи повітряний транспорт.

Кийки для Лукашенка?

Йорґ Радек загалом позитивно оцінює навчання іноземних поліцейських німецькими спеціалістами. «Я вважаю, – говорить він, – що в Німеччині дуже високі стандарти поліцейської роботи, і в нас є ноу-хау, якими ми можемо поділитися». Разом із закордонними партнерами, за його словами, Німеччина здатна підтримати інші країни у вкоріненні принципів розподілу влади і наближення поліції до громадян.

Але не всі освітні проекти німецької поліції він оцінює позитивно. «У випадку з Саудівською Аравією я вважаю це дуже сумнівним. Ми повинні сумлінно стежити за тим, щоб нашими знаннями не користувалися з тією метою, яку ми б у Німеччині не ставили» – зазначив Йорґ Радек.

Що ж стосується співпраці з білоруськими правоохоронними органами, то, як запевнив у понеділок, 27 серпня, представник МВС ФРН, вона припинена. Повідомлення про те, що його відомство постачало до Білорусі поліцейські кийки, не відповідає дійсності. Спікер Федерального міністерства внутрішніх справ, однак, не виключив, що це могла зробити земельна влада. За його ж даними, білоруській міліції були передані лише комп’ютери, принтери, офісні програми, відеокамери та відеопроектори, а також три мікроавтобуси Volkswagen.