BMW і партійні каси

Не минуло і трьох тижнів після виборів до Бундестагу, як переможниця - Християнсько-демократична партія Німеччини - отримала чималі пожертви від промисловців. Провідні акціонери автомобільного концерну BMW, родина Квандт-Клаттен, переказала на рахунки правлячої партії 690 тисяч євро. Відповідну інформацію у середу, 17 жовтня, було розміщено на сайті Бундестагу. Згідно із законом, голова парламенту має негайно оприлюднювати інформацію про партійні пожертви на суму понад 50 тисяч євро.

Лобіювання у Брюсселі в обмін на пожертви?

Німецький уряд традиційно лобіює на міжнародній арені інтереси німецької автопромисловості. Саме автомобілі – головний експортний товар Німеччини. Торік країна, за даними Федерального статистичного відомства, експортувала автомобілі та запчастини до них на суму 190 мільярдів євро. За підтримку інтересів галузі за кордоном головні експортери – концерни BMW і Daimler – традиційно віддячують провідним політичним партіям щедрими пожертвами. Причому як грішми, так і представницькими автомобілями для партійних функціонерів. Приміром, навесні цього року опозиційна на той момент Соціал-демократична партія Німеччини отримала у подарунок від виробника новенькі BMW на суму в 107 тисяч євро.

Вже після виборів настала черга християнських демократів отримувати подарунки - 690 тисяч євро від акціонерів BMW. Найгучніша критика лунає з лав Зелених. Вони закидають ХДС лобіювання інтересів автоконцернів за гроші. "Це має неприємний присмак, коли BMW жертвує 690 тисяч євро у той момент, коли канцлерка на рівні ЄС робить все можливе, аби заблокувати амбітні цілі з обмеження викидів автомобілями вуглекислого газу", - критикує депутат Бундестагу від партії Союз 90/Зелені Бербель Ген.

Утім, пожертви від автомобільних концернів отримують і самі Зелені. Зокрема, як випливає з щорічних фінансових звітів партії за 2009-2011 роки, за цей період Зелені отримали 125 тисяч євро від Daimler і близько 132 тисяч від BMW. Ці пожертви досі не мали розголосу у ЗМІ, оскільки негайній публікації на сайті Бундестагу підлягають лише пожертви, що перевищують 50 тисяч євро. Натомість BMW i Daimler жертвували Зеленим по 40-45 тисяч євро на рік.

Захист німецьких лімузинів

Міністр охорони довкілля Петер Альтмаєр (ХДС) за дорученням канцлерки на зустрічі з колегами з країн ЄС у Люксембурзі 14 жовтня заблокував рішення щодо запровадження з 2020 року жорстких обмежень викидів автомобілями. Такі обмеження, аргументуючи необхідністю захисту довкілля, прагне запровадити Єврокомісія. Уряд Німеччини натомість домагається відтермінування цього рішення, аби дати автовиробникам тривалий перехідний період. Зрештою, до нових жорстких норм найважче буде пристосувати автомобілі представницького класу і авто з потужними двигунами, насамперед це стосується BMW, Daimler і Audi.

Автоконцерни, вочевидь, у боргу не залишаються. За відстоювання інтересів галузі вони віддячують не лише пожертвами, але й привабливими посадами. Приміром, колишній міністр транспорту Матіас Віссман (ХДС) декілька років тому став головним лобістом Об'єднання автомобільної промисловості. А колишній державний міністр у Відомстві федерального канцлера, вірний соратник Меркель Екарт фон Кледен, нещодавно оголосив про перехід на роботу до концерну Daimler.

Пожертви без меж

Міжнародна антикорупційна мережа Transparency International вимагає обмежити пожертви партіям від фізичних або юридичних осіб 50-ма тисячами на рік. Нині жодних обмежень щодо обсягів не існує. "Ми не радимо повністю забороняти пожертви партіям. Адже, як не крути, а гроші все одно знайдуть свій шлях до політиків", - зазначив у розмові з DW представник Transparency Кристіан Гумборг. Його організація також вимагає, аби партії зобов’язали негайно декларувати всі пожертви, починаючи від двох тисяч євро. Нині на сайті Бундестагу публікують лише пожертви від 50-ти тисяч.

Кристіан Гумборг не вірить в те, що депутати з власної волі ухвалюватимуть більш жорсткі законодавчі норми щодо пожертв. Зрештою, всі без винятку парламентські партії отримують грошові перекази від представників бізнесу. Тому Гумборг закликає ініціювати відповідні законодавчі зміни президента Йоахіма Ґаука. До речі, критикують норми закону про пожертви для партій не лише громадські організації. Група Ради Європи з протидії корупції (GRECO) торік відкрила дисциплінарне провадження проти Німеччини після того, як депутати Бундестагу проігнорували вимогу організації ухвалити зміни до закону, які підвищили би підзвітність партій щодо пожертв.

Мільйони для марксистів

До речі, нинішня щедра пожертва християнським демократам від BMW – далеко не найбільша в історії Німеччини. Пенсіонер з Рурської області Міхаель Май 2006 року пожертвував 1,7 мільйона євро… Марксистсько-леніністській партії Німеччини. Партії, яка виступає за "диктатуру пролетаріату" і визнана у Німеччині лівоекстремістською силою, колишній інженер вуглевидобувного підприємства пожертвував весь свій спадок – загалом близько трьох мільйонів євро. Не бідують завдяки щедрим патронам і праворадикали. Партія Німецький народний союз отримала 2010 року один мільйон євро від свого ж засновника Ґергарда Фрая.

Загалом обсяги пожертв на партійну діяльність поступово скорочуються. 2012 року великі компанії пожертвували партіям 1,3 мільйона євро, що на третину менше, ніж роком раніше. 2010 року партії отримали майже чотири мільйони, а виборчого 2009-го – близько шести мільйонів євро. Пожертви є далеко не основним джерелом фінансування німецьких партій. Політичні сили, представлені у Бундестазі або земельних парламентах, залежно від кількості набраних голосів виборців, отримують фінансування коштом платників податків. Приміром, ХДС торік отримала з федерального і земельних бюджетів майже 46,5 мільйонів євро. Лише на кілька відсотків менше становили доходи партії Анґели Меркель від членських внесків.