Над прірвою в Мюнхені: українська дилема Заходу

Чорні лімузини із синіми мигалками вже розвозили високих гостей із готелю Bayerischer Hof, коли близько півдня у неділю, 8 лютого, "блиснула надія". Так організатор Мюнхенської конференції з питань безпеки Вольфґанґ Ішинґер назвав новину про те, що лідери Німеччини, Франції, України та Росії зустрінуться 11 лютого у Мінську. Престижна конференція, на яку прибули десятки світових лідерів і міністрів, завершилася тим же, із чого почалася у п'ятницю - з надії на припинення війни на Україні.

За кілька годин до цього такої надії ще було мало. Виступаючи у заключний день конференції, міністр закордонних справ Німеччини Франк-Вальтер Штайнмаєр визнав, що, незважаючи на переговори останніх днів, "ми дуже далекі від політичного вирішення" конфлікту в Україні. Він мав на увазі як несподіваний візит канцлерки ФРН Анґели Меркель та президента Франції Франсуа Олланда до Києва, а потім - до Москви, так і переговори під час самої конференції.

Лаврова й Косачова у Мюнхені висміяли

Нинішня 51-ша Мюнхенська конференція була багато в чому особливою. Рік тому, коли у Києві протести призвели до перших жертв, Україна була лише однією із тем. Сьогодні протистояння української армії та проросійських сепаратистів на Донбасі, а також загроза прямої війни Росії та України відсунули всі інші конфлікти на задній план.

Особливість цьогорічної конференції полягає і в тому, що вона пройшла на тлі історичної події. "Уперше за 70 років у Європі були насильно змінені кордони", - цю фразу про анексію Криму Росією майже дослівно повторювали багато учасників, у тому числі Меркель.

Урешті, конференція в Мюнхені стала неприємною прем'єрою для російської делегації - міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров був публічно висміяний. Те ж саме відбулося і з головою комітету Держдуми з міжнародних справ Костянтином Косачовим. Коли московські політики говорили, що Росія не має відношення до українського конфлікту, у залі багато-хто посміхався.

Розкол, якого немає?

Найбільше суперечок у Мюнхені викликало питання про постачання Україні озброєнь. Виступивши на конференції в суботу, український президент Петро Порошенко просив надати Києву "оборонну зброю". Політикові аплодували, міцно плескали по плечу, але зброї не обіцяли. США розглядають таку можливість, сказала DW речинця Держдепартаменту Джен Псакі. У той же час Анґела Меркель виступила в Мюнхені проти озброєння України. Очікується, що ця тема буде обговорюватися на зустрічі німецької канцлерки із президентом США Бараком Обамою у Вашингтоні в понеділок.

На тлі таких розбіжностей оглядачі заговорили про розкол у цьому питанні як між країнами Європейського Союзу, так і між Європою та Америкою. У своєму виступі у Мюнхені в неділю держсекретар США Джон Керрі спробував розвіяти ці підозри: "Ніякого розколу немає". Цю фразу політик повторив кілька разів.

Поворотний момент для Європи

Мюнхен показав, що старі рецепти вирішення конфлікту в Україні вже не працюють, а нових поки немає. Підписані у вересні 2014 року мінські угоди про припинення вогню "не були реалізовані", визнав в інтерв'ю DW один із учасників конференції, генеральний секретар Організації з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ) Ламберто Заньєр. ОБСЄ стежить за дотриманням мінських домовленостей на Сході України і щодня фіксує порушення, зазначив він. Заньєр сподівається, що найближчим дні сторонам вдасться домовитися по-новому. Інакше, попереджає генсек ОБСЄ, Європу чекає "серйозне загострення".

Відчуття того, що у зв'язку з подіями в Україні світ стоїть на порозі драматичних подій, не покидало протягом усієї конференції. І з трибуни у головному залі готелю Bayerischer Hof, і у м'яких кріслах барів говорили про те, що у Європі знову можлива велика війна. Але як їй запобігти, у Мюнхені, схоже, так і не вирішили. "Західні лідери розгублені, вони не знають, як краще вчинити, - сказав DW один відомий у Німеччині аналітик та експерт з питань Східної Європи. - По суті вони намагаються не дати втягнути себе у війну". Саме цим він пояснив небажання Німеччини постачати Україні зброю.

З іншого боку, у Мюнхені було очевидно, що ані ФРН, ані США не хочуть спалювати всіх мостів із Росією. Москву критикували, таврували її за порушення міжнародного права в Україні, але водночас простягали їй руку. Такий підхід був дуже схожий на плакат у вітрині одного з мюнхенських торгових домів, недалеко від місця проведення конференції. Незважаючи на те, що на вулицях лежить сніг, у вітрині вже виставлена весняна колекція одягу. А один із манекенів тримає в руках табличку: make fashion, not war (займайся модою, а не війною).