Критичний звіт
31 жовтня 2012 р.
Недостатньо ефективно - так оцінила Європейська рахункова палата діяльність місії ЄС (EULEX) у Косово. Зі звіту цього відомства, оприлюдненого у вівторок (30.10.2012), випливає, що і надалі корупція та злочинність залишаються у Косово дуже поширеним явищем. «За нашими даними, поліція, наприклад, не може дати собі раду з тяжкими фінансовими злочинами, такими як відмивання грошей», - заявив Ґіїс де Вріз, представник Європейської рахункової палати. За його словами, на поліцію та на систему юстиції часто чиниться тиск.
Відповідальність за такі результати контролери рахункової палати покладають не лише на місію EULEX, а й на складні умови в країні та на косовські відомства. «Вони недостатньо роблять для того, щоб посилити верховенство права», - переконує де Вріз. Але, на його думку, Європейський Союз теж повинен докладати більше зусиль, наприклад, у політичному діалозі. Рахункова палата рекомендує серед іншого сильніше пов'язати допомогу Косово з потребами в безпеці в ЄС.
Потрібні стимули
Згідно з висновком контролерів, Косово має отримати більше стимулів для покращення ситуації з верховенством закону. «Безвізовий режим міг би стати таким стимулом. Однак це прив'язано до 96 умов, тому це недостатньо ефективно, щоб мотивувати до подальших реформ», - вважає контролер де Вріз.
Єврокомісія відреагувала на звіт дуже помірковано. «Ми вважаємо оцінку Європейської рахункової палати дуже важливою і будемо дотримуватися її рекомендацій», - повідомив DW речник єврокомісара з питань розширення Штефана Фюле Петер Стано. За його словами, стосовно деяких зауважень вже було вжито заходів. Так, триває робота над політичним діалогом між Косово та Сербією. Керівники урядів двох країн Хашим Тачі та Івіца Дачич за сприяння Кетрин Ештон провели зустріч у Брюсселі у середині жовтня.
У середу, 31 жовтня, Верховний представник ЄС з питань зовнішньої політики та політики безпеки здійснює візит до Косово. Насамперед на півночі країни знову і знову спостерігаються сутички. Причина – напруження між переважною більшістю сербського населення та урядовими відомствами, які перебувають під албанським керівництвом. Єврокомісія також наголошує на успіхах, яких вже вдалося досягти в країні. Завдяки місії ЄС вдалося розслідувати 300 кримінальних і цивільних справ.
Без міжнародної допомоги ніяк
За словами Стано, Єврокомісія вбачає велику проблему в косовських відомствах. «ЄС охоче допомагає, але спершу повинні діяти відповідальні особи у Приштині для того, щоб розв'язати проблеми на півночі». Усе обертається довкола верховенства права. «Це має бути пріоритетом, оскільки це належить до основних цінностей ЄС», - каже Стано.
Місія EULEX в Приштині бореться проти корупції та злочинності вже упродовж чотирьох років. Поліцейські, прокурори та судді мають допомогти запровадити демократичні стандарти та дати відсіч злочинності. Підтримку європейським фахівцям також надають миротворці НАТО з контингенту KFOR.
Дузан Реліїч з Німецького інституту міжнародної політики та безпеки вважає, що міжнародна підтримка Косово – «це не марнування грошей». На думку експерта, колишня Югославія і досі залишається кризовою гарячою точкою. Реліїч переконаний, ситуація на місці настільки нестійка, особливо в Косово та Македонії, що упродовж найближчого часу може перерости у відкритий конфлікт. Звіт Європейської рахункової палати, як відзначає експерт, засвідчує, що місія EULEX досягає успіхів, хоч і невеличкими кроками.