Люстрація: що робити?

Законодавства немає, Люстраційний комітет функціонує лише як громадська ініціатива, хоча при формуванні нового уряду була передбачена навіть посада голови Люстраційного комітету при кабінеті міністрів України. "У суспільстві великий запит на проведення люстрації. Поки законодавчого підґрунтя немає люди в регіонах почали самосуд і не допускають до влади тих, хто на їхню думку брав хабарі. Але це дуже небезпечне явище, адже воно поза правовим полем. Таке свавілля може обернутися для країни серйозними правовими наслідками", - застерігає співголова Харківської правозахисної групи Євген Захаров.

Правозахисник зі своїми однодумцями розробив концепцію проекту закону про люстрацію в Україні і закликає якнайшвидше узаконити "очищення" влади від корупціонерів. "Люстрацію потрібно робити виключно на підставі закону. Мають бути прописані чіткі прозорі критерії люстрації, аби виключити людський фактор впливу на цей процес. Також має бути передбачений механізм оскарження люстрації та встановлене 10 річне обмеження заборони займати державні посади тим, хто був люстрований", - переконаний Євген Захаров.

Де межі люстрації?

Ініціативна група з проведення люстрації на чолі з громадським активістом Єгором Соболєвим, якому уряд запропонував очолити так званий Люстраційний комітет при кабміні, коли він буде офіційно створений, також працює над розробкою законопроектів про люстрацію. Поки громадські активісти лише дискутують, як широко має застосовуватися люстрація. "Наразі думки дуже різні. Хтось виступає за антикомуністичну люстрацію, хтось – за "антирегіональну", хтось за люстрацію усіх, хто займав високі посади з 2000-го року. Я думаю, країну об'єднає ідея антикорупційної люстрації. Коли право залишитися на посадах отримають ті, хто зможе пояснити, звідки в нього його майно та гроші", - написав у своєму блозі Єгор Соболєв.

Тим часом у Верховній Раді зареєстровано вже кілька альтернативних законопроектів "лютраційного напрямку" – "Про відновлення довіри до судової системи України", розроблений Кабінетом міністрів і позафракційною депутаткою Анжелікою Лабунською та ще один від позафракційного депутата Юрія Дерев´янка, а також аналогічний законопроект від депутатів фракції УДАР. Окрім цього готують законопроект про пожиттєву заборону обіймати в Україні державні посади та балотуватися на виборні посади персонально Віктору Януковичу та його найближчому оточенню.

Відновити довіру законом?

Правозахисники та юристи вже розкритикували ці законодавчі ініціативи нової влади. "Як можна відновити довіру до суддів законом?", - дивується адвокат Валентина Теліченко. Вона наголошує, що законопроектом передбачена лише атестація суддів, яка має пройти протягом шести місяців. "Найприскіпливіше перевірятимуть тих суддів, які засуджували активістів Майдану. А тим судам, де розглядалися справи про елітну нерухомість, про хабарі повезе більше. На них не вистачить часу. Адже за півроку перевірити всіх українських суддів неможливо", - припускає Теліченко. Окрім цього вона впевнена, що Янукович та його найближче оточення мають понести кримінальну відповідальність за законом. "А новий уряд намагається підмінити кримінальне розслідування люстрацією", - сказала Теліченко Deutsche Welle.

Євген Захаров застерігає, що парламент таким чином перетягує на себе повноваження суду. "Люструвати персонально з переліком прізвищ через закон не можна. Це не функція парламенту", - впевнений Захаров.

Люстрацію "забазікають"?

Експерти вказують на те, що передусім в законі про люстрацію мають бути чітко виписані принципи її проведення, узаконений комітет з люстрації, до якого увійдуть авторитетні незалежні експерти, юристи і аналітики, які матимуть імунітет недоторканості. Аби розробити принципи функціонування комітету та закон про люстрацію потрібно до двох місяців, ще кілька тижнів - для ухвалення змін. "Але є небезпека, що всю ідею проведення люстрації в Україні знову "забазікають" різноманітними заявами та розмитими ініціативами. Адже вже видно небажання нової влади проводити серйозну глибоку люстрацію. Все що зараз робиться це початок окозамилювання", - переконана адвокат Валентина Теліченко.

Але і вона, і правозахисник Захаров впевнені, що серйозним запобіжником спустити люстрацію на гальмах є Майдан. "Це пряма демократія. Якщо люстрацію саботуватимуть, то люди на це знову жорстко відреагують, адже зараз ця тема як ніколи гостра", - зазначив Євген Захаров.