Навіщо німцям запасатися продовольством

Уперше за понад двадцять років уряд Німеччини планує представити нову стратегію цивільної оборони: у документі на 69 сторінок перераховано головні заходи захисту населення в разі військового нападу, терактів, кібератак та інших надзвичайних ситуацій. Належні заходи описано в концепції, що складається з десяти пунктів, повідомляє інформагенція dpa. Особливу увагу влада приділяє рекомендації жителям Німеччини запастись продовольством і питною водою, щоби на кілька днів забезпечити себе найнеобхіднішим.

Два літри води на людину щодня

"Від населення вимагається створити індивідуальний запас продовольства на десять днів", - йдеться у документі, пише видання Frankfurter Allgemeine Sonntagzeitung (FAS). Крім того, жителям ФРН належить мати резерви питної води, якої має вистачити на перші п'ять днів, поки влада ухвалюватиме необхідні для надання допомоги заходи. Воду слід запасати з розрахунку два літри на людину на день, ідеться у концепції.

При цьому автори документу зауважують, що "напад на територію Німеччини, за якого довелось би вдатися до традиційних заходів оборони, маловірогідний". Однак вони додають, що не можна повністю виключати такого розвитку подій у майбутньому. "За останніми оцінками, варто очікувати, передусім, так званих гібридних конфліктів за участі як урядових, так і неурядових сторін і супротивників", - цитує текст концепції dpa.

Концепцію цивільної оборони мають ухвалити на засіданні уряду в середу, 24 серпня. В той же день міністр внутрішніх справ Томас де Мезьєр і голова Федерального відомства із захисту населення і надання допомоги у випадку катастроф Крістоф Унґер презентують її на прес-конференції в Берліні.

Символ зростання тривоги?

Розробку концепції цивільної оборони розпочали ще 2012 року за дорученням комітету Бундестагу з бюджету. Робили це одночасно з роботою над "Білою книгою", в якій перераховано головні напрямки політики ФРН у галузі безпеки, повідомила FAS у неділю, 21 серпня. Видання також зауважує, що влада Німеччини вперше оновила концепцію цивільної оборони від часів закінчення холодної війни.

Потреба в такому документі й, зокрема, в заклику мати запас продовольства, пов'язана, найімовірніше, із зростанням у Європі стурбованості частішими терактами, вважає експерт Німецького товариства зовнішньої політики (DGAP) Штефан Майстер. "Гадаю, це реакція на тероризм. Тривога зростає як у політиці, так і в суспільстві", - пояснив він в інтерв'ю DW.

Рити колодязі й зміцнювати будівлі

Між тим запаси продовольства і питної води - це лише один із заходів з гарантування безпеки населення, включених до концепції цивільної оборони. За останні десять років галузь політики безпеки істотно змінилась, цитує текст концепції газета Bild, що повідомила про документ ще на початку серпня. "Збільшення вразливості сучасної інфраструктури і залежність сучасного суспільства від ресурсів урізноманітнює об'єкти для атаки", - йдеться у документі.

За даними Bild, в ньому також прописано цілу низку заходів, що їх планує вжити німецька влада. Серед таких, до прикладу, створення достатніх резервів антибіотиків і вакцини проти віспи, а також захисних костюмів для населення, включно із захисними масками.

Своєю чергою, федеральні землі в разі надзвичайної ситуації повинні облаштувати пункти тимчасового розміщення громадян і пункти харчування. Концепція також передбачає будівництво в містах спеціальних колодязів, здатних забезпечити населення питною водою щонайменше на 14 днів.

Крім того, в документі йдеться про необхідність зміцнювати житлові та робочі приміщення з метою захисту від вибухів та отруйних речовин. Остання вимога навіть може стати обов'язковою, зауважує Bild, хоча в документі нічого не написано про те, яким чином її можуть реалізувати.

Запасати чи не запасати?

І все ж саме рекомендація робити запаси продовольства отримала як у німецьких ЗМІ, так і серед політиків, найбільший відгук. Ще до офіційної презентації концепції довкола цього пункту розпочалися палкі суперечки. На думку голови Лівої партії в Бундестазі Дітмара Барча, заклик у документі "ажіотажно скуповувати продукти" може спантеличити населення. Такі рекомендації можуть лише посіяти паніку, заявив політик в інтерв'ю газеті Kölner Stadt-Anzeiger у понеділок, 22 серпня.

Своєю чергою заступник голови фракції "Зелених" в Бундестазі Константин фон Нотц застеріг проти змішування заходів у галузі цивільної оборони з військовими сценаріями і відсиланнями до терористичної загрози.

"Я не бачу такого сценарію нападу, за яким населення мусить робити запаси", - підкреслив він в інтерв'ю Kölner Stadt-Anzeiger. З цією думкою не погоджується експерт Соціал-демократичної партії Німеччини Буркгард Лішка. За його словами, "немає нічого особливого в купівлі продуктів і води наперед" і не варто сприймати цей заклик як щось здатне посіяти страх, цитує його слова інформагенція AFP.

Втім, за словами Штефана Майстера із DGAP, маловірогідно, що жителі Німеччини буквально сприймуть рекомендації влади. "Гадаю, що в реальності ефект буде вкрай обмеженим", - прогнозує експерт. Він сумнівається, що більшість німців прислухаються до закликів влади і дійсно розпочнуть закуповувати продовольство. "Не думаю, що почуття загрози в населення дійде до того, що люди почнуть запасатися, - говорить він. - Звісно, певний відсоток відреагує на цей заклик, але не думаю, що більшість вважатиме це за необхідне".