Е-декларування: експерти про перезапуск системи

Перезапуск системи електронного декларування доходів чиновників західні експерти сприймають обнадійливо, називають це важливим кроком для боротьби з корупцією в Україні, але й застерігають. Як сказав в інтерв’ю DW керівник брюссельського офісу дослідницького центру Open Europe Пітер Клеппе, думати, що запуск системи е-декларування розв’яже усі проблеми - наївно. "Ще буде багато галасу навколо системи, але у павутинні принаймні вже є павук для боротьби із корупцією", - зауважив Клеппе. За його словами, відтепер чиновникам в Україні буде важче красти і якщо буде й надалі політична воля провадити реформи, то прогрес можна буде побачити вже за лічені роки.

Е-декларування: павук у корупційному павутинні

Повноцінний запуск системи е-декларування був однією з головних умов міжнародної фінансової допомоги. За словами міністра фінансів України Олександра Данилюка, було під загрозою виділення третього траншу Міжнародного валютного фонду, а також отримання 1 мільярду доларів кредитних гарантій від США та 1,2 мільярда євро макрофінансової підтримки від ЄС.

Втім, на думку Клеппе, у довгостроковій перспективі варто відмовлятися від грошей МВФ, тому що ці кошти неефективно використовуються і розкрадаються. "Потрібна подальша приватизація державних активів. Це дозволить усунути вплив чиновників і відповідно зменшить корупцію. Крім того, це залучить інвестиції до визначальних секторів економіки, тому що коли державні бюрократи очолюють підприємства, інвестиції просто розходяться по кишенях чиновників", - переконаний експерт.

31 серпня президент України Петро Порошенко заявив, що запуск системи е-декларування означатиме завершення Україною виконання умов для співпраці з Міжнародним валютним фондом та зобов'язань із лібералізації візового режиму з ЄС.

Е-декларування і безвізовий режим

При цьому Пітер Клеппе застерігає, що, незважаючи на суттєвий прогрес у процесі отримання Україною безвізового режиму, ситуація досі неоднозначна. На йго дуЄС це (запуск системи е-декларування. - Ред.) має відзначити певним чином, зокрема наданням безвізового режиму, але проблема в тому, що деякі країни-члени Євросоюзу можуть заблокувати це рішення", - зазначив експерт.

Представництво ЄС в Україні у четвер, 1 вересня, привітало перезапуск системи е-декларування і нагадало, що це лише початок. "Кінцевий успіх системи електронного декларування буде оцінюватися не за її формальним запуском, а за її ефективним та безперебійним функціонуванням", - йдеться у повідомленні представництва на офіційній сторінці у соцмережі Facebook.

Система е-декларування доходів чиновників передбачає кримінальну відповідальність за подання неправдивих даних. І, на думку експертів, найкращим показником дієвості системи будуть кримінальні справи у випадку порушення держслужбовцями закону.

"Те, що система нарешті запрацювала, певною мірою відновлює довіру до Києва з боку західних партнерів. Втім, рівень корупції в Україні досі надто високий для повної довіри до українських високопосадовців. Потрібні конкретні зрушення. Досі безліч прикладів, коли олігархи порушують закон і на це заплющують очі. Быльше не повинно бути боротьби й сутичок між антикорупційними органами (НАБУ, ГПУ. - Ред.)", - заявив в інтерв’ю DW директор з досліджень Центру Мартенса у Брюсселі Роланд Фройденштайн.

Прогрес, який ще треба довести

Експерт називає повноцінний запуск е-декларування в Україні "прогресом, який вже можна побачити", але Україні ще треба довести справжність боротьби з корупцією і висновки робити зарано.

Держслужбовці, які подали декларації до перезапуску системи е-декларування повинні невідкладно, але не пізніше семи календарних днів, починаючи від 1 вересня цього року, перевірити зміст поданих ними даних та в разі виявлення неповних або недостовірних відомостей в них подати виправлені документи.

Від моменту запуску чиновники, які обіймають високі й особливо важливі державні посади, впродовж 60 днів, до 1 листопада, мають подати електронні декларації. Серед них, зокрема, президент і прем'єр-міністр з радниками і помічниками, члени уряду, заступники міністрів, народні депутати, судді, прокурори і слідчі, військові посадові особи вищого офіцерського складу.