Доповідачки ПАРЄ: Гібридна анексія Донбасу вже відбулася

У Парламентській асамблеї Ради Європи (ПАРЄ) не приховують песимістичних оцінок ситуації на Донбасі. Висновки, які оприлюднили з цього приводу учасники слухань "Конфлікт на Сході України: політичні та гуманітарні проблеми", що відбулися у вівторок, 19 квітня, у рамках сесії ПАРЄ, яка триває у Страсбурзі, виявилися доволі невтішними.

Ескалація конфлікту на Сході України останнім часом помітно посилилася, і за нинішніх умов не можна говорити про проведення виборів на Донбасі найближчим часом. Так вважають доповідачки з питань України в ПАРЄ Крістіна Зелєнкова (Чехія) та Марілуїзе Бек (Німеччина), які нещодавно побували у Києві, Дніпропетровську та Маріуполі. На їхню думку, вплив Росії на Донбасі останнім часом значно посилився.

"За нашою інформацією, в Кремлі створено п'ять "міністерств", які фактично керують так званими "ЛНР" та "ДНР", - заявила Бек. Вона назвала нинішній стан справ на окупованих територіях "гібридною анексією", яка стала неминучим наслідком гібридної війни, яку веде проти України Росія. Таким чином, констатувала доповідачка, поки переговори у Мінську щодо подальшої долі Донбасу тривають, ситуація на місці їх випередила і пішла далі.

Представниця Німеччини висловилася за те, щоб до врегулювання конфлікту на Сході України до Німеччини та Франції долучилися США та Великобританія, які на початку 1990-их гарантували Україні її територіальну цілісність. "Єдине, чого просила ця європейська країна за те, що відмовилася від своєї ядерної зброї", - наголосили доповідачка.

Доповідачки ПАРЄ вважають, що "Європа недостатньо цікавиться" тим, що відбувається з переселенцями в Україні. "Ми чимало говоримо про сирійських біженців, які шукають притулку в Європі, але набагато ближче, хай в трохи ліпших, але в однаково скрутних умовах живуть люди, які так само потребують щоденної турботи", - наголосила Бек. Депутатки асамблеї також відзначили значний внесок волонтерів та неурядових організацій у справі допомоги переселенцям. "Я навіть не знаю, чи вдалося б державі впоратись з усіма цими викликами без допомоги волонтерів", - сказала Зелєнкова.

Донбас ізолюється

Своїми враженнями від візиту до окупованого Донецька наприкінці березня поділився і комісар Ради Європи з прав людини Нільс Мужнієкс. Він підтвердив, що окуповані території поступово, але невідворотно переходять під вплив Росії і все більше ізолюються від решти України. "Я змушений із сумом констатувати, що якщо так триватиме і далі, то в центрі Європи виникне велика сіра зона, де не діють механізми захисту прав людини", - сказав комісар.

Мужнієкс також висловив стурбованість переслідуваннями кримських татар в окупованому Криму. "Ми не повинні допустити того, щоб історія повторила себе щодо кримськотатарського народу", - наголосив Мужнієкс і закликав світову громадськість не зменшувати уваги щодо порушень прав людини в Криму. На думку Бек, кримські татари можуть "тихо зникнути" як народ, як культурно-етнічна група, оскільки внаслідок незаконної анексії Криму вони знову втратили можливість жити об'єднано на єдиній території. "Це явище нас дуже турбує", - заявила доповідачка.

Тягар для реформ

Військовий конфлікт на Сході України, а також значний економічний та соціальний тягар через наплив внутрішньо переміщених осіб, які на сьогодні налічують близько 1,7 мільйона осіб, негативно впливають на хід реформ в країні. Такий висновок зробив спецпредставник генсека РЄ з питань України Крістос Джакомопулос. "Нестабільність на Сході - найбільша загроза на сьогодні для українських реформ", - вважає радник генсека РЄ.

На його думку, конфлікт на Донбасі "значно посунув конституційну реформу, і не лише в тих аспектах, які стосуються мінського процесу, а й децентралізацію". Джакомопулос висловив думку, що відсутність політичних перетворень уповільнить економічний розвиток України, "бо ніхто не захоче інвестувати в економіку країни з у нереформованою і корумпованою системою державного управління".