Дитяча бідність на тлі підйому економіки

Бідним вважається той, хто живе менше, ніж на два долари на день. Це загальновизнаний критерій, яким користуються ООН, Світовий банк ті інші міжнародні установи. У середу Дитячий фонд ЮНІСЕФ оприлюднив щорічну доповідь про умови життя в дев”яти східноєвропейських країнах. Виконавчий директор цієї організації Керол Беламі, представляючи документ у Москві, дала таке визначення проблеми:

”Бідність означає погане харчування й хвороби дітей. Бідність означає, що діти не ходять до школи, бо не можуть собі дозволити купити книжки, шкільну форму і заплатити за автобус. Бідність у своєму найгіршому прояві означає насильство й відчай, а також збільшення числа дітей, що перебувають у державних інтернатних установах, збільшення зловживання наркотиками й алкоголем серед молоді. Бідність сприяє розпаду цих нових суспільств, вони перестають існувати як соціальна цілісність”.

Висновок експертів ЮНІСЕФ невтішний. Загалом 14 мільйонів дітей у дев”яти країнах Східної Європи потерпають від бідності. Це кожна третя дитина. В Україні цей показник менший, але масштаби проблеми вражають: серед майже десяти мільйонів українських дітей та підлітків за межею бідності понад два мільйони. Найбільше потерпають родини, де дітей багато, - розповів представник ЮНІСЕФ у Києві Дмитро Коник. За його словами, кількість дітей напряму впливає на рівень життя сім”ї:

”Лише 17 відсотків родин без дітей знаходяться за межею бідності. Серед родини з чотирма і більше дітьми – 87 відсотків. Якщо взяти окремі країни-сусіди, наприклад по СНД, то в Азербайджані цей розрив набагато менший, відповідно 38 відсотків і 63”.

Із великим занепокоєнням доповідь ЮНІСЕФ звертає увагу на поширення алкоголізму та наркоманії серед молоді у Центральній та Східній Європі. Від 1993 року споживання спиртного серед неповнолітніх у Росії зросло на 20 відсотків, а в країнах Балтії – майже на третину.

Ще одна проблема, про яку останнім часом багато говорять у світі, - поширення СНІДу в Східній Європі. Сумний рекорд встановила Одеса. За даними ЮНІСЕФ, за останні п”ять років число ВІЛ-інфікованих в українському портовому місті зросло в двадцять разів. Хоча зараз, розповів представник Дитячого фонду ООН у Києві Дмитро Коник, Одеса посідає друге місце серед українських регіонів за числом уражених СНІДом:

”Лідирує в статистиці Донецька область. Викликають занепокоєння Дніпропетровська, Миколаївська області й Крим”.

Один із центральних моментів, на які вказують експерти ЮНІСЕФ, це те, що дитяча бідність зростає на тлі економічного підйому. Вже кілька років поспіль східноєвропейські країни мають темпи зростання валового внутрішнього продукту (ВВП), яким Західна Європа може тільки позаздрити. Але поки пожвавлення економіки не позначилося на стані дітей, і це непокоїть Дитячий фонд ООН. У своїй доповіді він закликає уряди країн Східної Європи до активних дій. Дмитро Коник:

”Уряд України повинен більше уваги приділяти тому, що ООН називає ”інвестування в дітей” – підвищувати витратні частини бюджету на охорону здоров”я дітей, на навчання, на соціальні послуги для дітей”.

Не можна сказати, що український уряд нічого не робить для боротьби з дитячою бідністю, - зауважує Дмитро Коник. Але треба більше:

”Ми вже рік лобіюємо питання прийняття національного плану в інтересах дітей, який рекомендований і узгоджений на спеціальній сесії ООН. Уряди країн світу, в тому числі й український, зобов”язалися прийняти національний план до кінця минулого року. На жаль, план не прийнятий, а різноманітні заходи, які проводяться, не узгоджені між собою”.