Ештон їде у невизначеність
10 грудня 2013 р.Офіційною метою візиту Кетрин Ештон до Києва 10-11 грудня у Єврокомісії називають "підтримку виходу з політичної кризи". Як повідомляє інформаційна агенція "Інтерфакс" із посиланням на представництво Єврокомісії в Україні, верховна представниця ЄС з питань зовнішньої політики та політики безпеки зустрінеться з представниками української влади, опозиції та громадянського суспільства. Візит Ештон у розпал глибокої політичної кризи в Україні нагадує події 2004 року, коли у круглому столі у Києві взяв участь попередник Ештон на посаді керівника європейської дипломатії Хав'єр Солана. Тоді, не в останню чергу завдяки залученню високопоставлених міжнародних посередників, вдалося врегулювати ситуацію мирним шляхом. Яку роль може відіграти Євросоюз цього разу, коли на вулицях Києва знову десятки і сотні тисяч людей, які вимагають демократичних перетворень?
Сьюзен Стюарт з берлінського Фонду науки і політики у розмові з DW радить не очікувати від візиту Кетрин Ештон багато. "Йдеться поки лише про те, щоби на місці отримати картину ситуації, почути позиції різних сторін і спонукати їх до залучення міжнародних посередників", - зазначає німецька експертка. Сам факт приїзду високопоставленої представниці ЄС Стюарт називає важливим сигналом. А Ґрант Костанян з брюссельського Центру європейських студій (CEPS) вважає, що Євросоюз, як і в минулому, може зіграти ключову роль у врегулюванні конфлікту. "Мета візиту - уникнути ескалації насильства проти мирних демонстрацій і нагадати про готовність до підписання угоди про асоціацію", - зазначив експерт в інтерв’ю DW.
Посередників не чекають?
Про пошук виходу з кризи напередодні візиту Ештон після тривалого мовчання заговорив і Віктор Янукович. У поширеній президентською прес-службою заяві йдеться про готовність глави держави до "загальнонаціонального круглого столу для знаходження компромісу". Провести такий круглий стіл за участі представників і влади, і опозиції запропонував екс-президент Леонід Кравчук. Утім, чи бачить за цим круглим столом Янукович представників Європейського Союзу поки невідомо. Тим часом його соратники з Партії регіонів, зокрема народний депутат Володимир Олійник, в інтерв’ю українським ЗМІ висловилися проти міжнародного посередництва.
Політолог Олексій Гарань сподівається, що приїзд Кетрин Ештон допоможе відвернути найгірший розвиток подій - масштабне застосування сили проти мирних демонстрантів. Утім, загалом оглядач щодо ролі ЄС в українському протистоянні скептичний. "З вуст політиків всього цивілізованого світу ми останнім часом почули дуже багато правильних заяв, символічних жестів - Майдан відвідували міністри закордонних справ. Але ми не почули головного: що починається запровадження "точкових" санкцій проти тих, хто порушує права людини в Україні, тих, хто б'є журналістів, провокує насильство", - критикує Гарань.
Розслідування і санкції
На переконання викладача Києво-Могилянської академії, розпочати запровадження санкцій - таких як заборона в'їзду на територію ЄС та замороження банківських рахунків - треба було би з міністра внутрішніх справ Віталія Захарченка, генерального прокурора Віктора Пшонки та низки інших посадовців, які можуть бути причетні до незаконних дій проти мирних демонстрантів.
"Ми хочемо бачити, що Європа підтримує нас на ділі, а не на словах. А українська влада боїться лише сили", - наголошує політолог Олексій Гарань.
Демонстранти на Майдані та представники опозиційних партій у своєму ультиматумі вимагають від влади покарання відповідальних за розгін мирної акції 30 листопада та звільнення заарештованих першого грудня мітингувальників. Ґрант Костанян нагадує, що з вимогою розслідування насильства проти мирних демонстрантів виступав і Євросоюз. "Це питання залишається пріоритетним для ЄС", - сказав брюссельський експерт, коментуючи можливі умови участі представників Євросоюзу у врегулюванні політичної кризи в Україні. Костанян вважає, що європейські країни мають бути готовими до санкцій проти окремих українських посадовців. "Санкції проти посадовців, які причетні до насильства, мають бути на порядку денному", - наголошує експерт.
Останній шанс?
Сьюзен Стюарт вважає, що саме Євросоюз може відіграти ключову роль у пошуку мирного виходу з кризи. "Я боюся, що без участі ЄС (круглий стіл, який пропонує Янукович - Ред.) деградує до безрезультатної розмови, яка лише поглибить прірву між сторонами. А тим часом влада скористається силою, аби нейтралізувати Майдан", - застерігає берлінська експертка. Утім, про санкції під час нинішнього візиту Кетрин Ештон поки не йтиметься, вважає Стюарт. Це питання, на її думку, може постати у тому разі, якщо українське керівництво не скористається шансом мирного врегулювання кризи.