Технологія блокчейн: від біткоїна до е-декларацій

Колишня керівниця департаменту фінансового контролю та моніторингу образу життя НАЗК Ганна Соломатіна минулого місяця звинуватила членів агентства у фальсифікації результатів перевірок декларацій українських можновладців. При цьому Соломатіна заявила, що агентство контролюється через куратора в адміністрації президента, а електронне декларування використовується для "покривання чиновників, лояльних до влади, розправи над неугодними та з метою особистого збагачення голови та членів НАЗК".  

Цієї та багатьох інших можливих фальсифікацій з різними реєстрами і базами даних в Україні можна уникнути, якщо запровадити технологію блокчейн, переконують експерти з електронного урядування.  

Що таке блокчейн?

Блокчейн (англ. blockchain) - це ланцюжок блоків з інформацією. Кожен запис нової інформації відображається в окремому блоці, який разом із взаємопов'язаними аналогічними блоками утворює цілісну систему. Фактично це величезна база відкритих даних, яка існує розподільно, а не централізовано, як інші зараз.

Приміром, ви - власник квартири. Інформація про ваше право власності нині знаходиться у централізованому держреєстрі. Чиновники або хакери можуть втрутитись і внести зміни, фактично позбавивши вас права власності на квартиру. Адже вся інформація знаходиться в одному місці і зрозуміло, який сервер треба зламувати. Коли ж використовується блокчейн, база даних розподілена між усіма комп'ютерами у системі. Тож якщо станеться хакерська атака на один з них, то решта учасників системи це побачать і відновлять правильну інформацію на пошкодженому комп'ютері.

При цьому цілісність бази даних не постраждає. У технології блокчейн якусь інформацію в ланцюжку блоків не можна видалити або непомітно змінити. "Будь-яку фальсифікацію буде одразу видно. Наприклад, нотаріус Петренко незаконно вніс виправлення в угоду про купівлю-продаж квартири. Це буде одразу видно: хто, на якій підставі і коли саме аж до секунди. Тож можна простежити, приміром, всю історію квартири", - запевняє експерт з питань правового забезпечення розвитку електронного урядування в Україні Олег Заярний.

Гарантія чесних виборів?

Багато країн намагалися проводити електронні голосування на виборах та референдумах, щоб збільшити явку виборців, адже тоді можна проголосувати вдома і в зручний для себе час. Втім, у підсумку чимало держав поверталися знову до паперових бюлетенів та ручного підрахунку голосів через комп'ютерні помилки та хакерські атаки. "Просто ця система централізована і в неї легко втрутитись. З блокчейном це неможливо. Процес голосування нагадує операцію з криптовалютою. Кожен виборець отримує від держави монетку, тобто голос, і переводить її зі свого електронного гаманця в е-гаманець того чи іншого кандидата. Перемагає той, в кого більше монеток", - пояснює генеральний директор компаній Equidato Technologies & SophiaTX Ярослав Качіна.

Крім того, кожен зможе перевірити, що сталося з його голосом: чи зарахували його і чи не потрапив він до іншого кандидата.

Держава втрачає монополію

Черги за довідками, хабарі за пришвидшення їх отримання, роздутий чиновницький апарат - все це незабаром може бути в минулому. Якщо застосовується блокчейн, держава фактично втрачає монополію на видачу довідок та іншої публічної інформації. Відповідно відпадає потреба у послугах різного роду реєстраторів, аудиторів та інших держслужбовців, які нині контролюють достовірність інформації. Адже усі учасники системи мають рівні права та умови доступу до інформації.

"Блокчейн - це єдина висока технологія, яка прийшла знизу вгору. Усі решта, зокрема нанотехнології, біотехнології чи віртуальна реальність - усі згори вниз через урядові дослідження, наукові центри і так далі. А блокчейн - це фактично революція низів. Кожен може долучитися. Відбувається децентралізація. Люди позбавляються зайвих посередників", - заявляє засновник і президент компанії Decent Матєй Міхалко.

За оцінками експертів, у найближчі роки через технологію блокчейн відбудуться радикальні зміни в усіх галузях економіки: від сільського господарства до банківської сфери.

Де блокчейн в Україні?

У вересні цього року в Україні презентували систему державних аукціонів з продажу конфіскованого майна "Сетам", побудовану на основі технології блокчейн. А в жовтні запрацював Державний земельний кадастр України теж з використанням блокчейну. На думку експертів, щоб якісно змінити відносини між державою та її громадянами, треба також перевести на цю технологію й решту баз даних: від Держреєстру речових прав на нерухоме майно до Державного реєстру виборців.

"Блокчейн максимально спрощує саму процедуру надання адміністративних послуг, зменшує витрати державного і місцевих бюджетів на утримання апарату держави. З іншого боку, матимуть місце великі скорочення і зменшення можливостей для чиновників зловживати доступом до баз даних. Тож держава дещо пригальмовує цей процес, не бажаючи втратити контроль за електронними документами", - стверджує Олег Заярний.

Контроль за політиками

За допомогою блокчейну можна створювати різноманітні бази даних з децентралізованим знаходженням контенту: як розважального з голлівудськими фільмами та музикою, так і політичного з заявами, голосуваннями та рішеннями можновладців.

"Усі обіцянки політиків фіксуються і кожен може перевірити, що і де вони казали, бо з часом це забувається. Це такий своєрідний реєстр політиків, де можна зберігати усі передвиборні і післявиборні заяви, витрати і статки політиків. На відміну від ЗМІ та їхніх ресурсів - це більш надійне джерело, бо не можна буде маніпулювати, робити так звані "альтернативні факти". Наша платформа Decent фактично вже готовий майданчик для подібної інформації про політиків", - зазначає Матєй Міхалко.

Petya - вже не проблема?

У червні цього року вірус-вимагач Petya паралізував роботу низки компаній у всьому світі й особливо в Україні. Вірус поширювався через систему оновлення бухгалтерської програми. За словами експертів, у найближчі роки цього можна буде уникнути завдяки блокчейну. Розробляється система, яка буде порівнювати скачане з мережі оновлення з оновленнями інших користувачів і виявляти можливі віруси.  

"Для блокчейну неважливо, чи розвинута країна чи ні. Насправді це дуже проста технологія, яка не потребує великих фінансових витрат. Потрібна просто політична воля держави, щоб урядові сервіси щодо різного роду реєстрацій від авто до нерухомості стали доступними і при цьому захищеними. Неважливо, наскільки Україна розвинута, вона має рівні шанси для розвитку цієї технології", - запевняє Ярослав Качіна.  

Маленька Естонія - один з лідерів у застосуванні технології блокчейн, зокрема у системі публічних закупівель, формуванні державного реєстру пацієнтів, а також в роботі державного земельного кадастру. Великобританія теж з минулого року перевела свій земельний кадастр на блокчейн.

В Україні законодавчі аспекти впровадження цієї технології не врегульовані. Втім, наступного року експерти очікують розробку і прийняття відповідного законопроекту і швидкий розвиток блокчейну в багатьох сферах в Україні.