Грузія після виборів

На зміну ейфорії опозиційних переможців і розчаруванню прибічників партії Михайла Саакашвілі "Єдиний національний рух" поступово приходять будні. На порядку денному новообраного парламенту – формування кабінету міністрів. Лідер партії-переможця виборів – опозиційного блоку "Грузинська мрія" - Бідзіна Іванішвілі поки не визначився, яким буде склад уряду. Мільярдер говорить про повну зміну кабінету міністрів і припускає, що залишитися в складі уряду зможе лише чинний прем'єр Вано Мерабішвілі.

За попередніми оцінками (а офіційні дані, нагадаємо, Центрвиборчком Грузії зобов'язаний оприлюднити упродовж 20 днів після виборів), у "Грузинської мрії" є близько 85 (зі 150) мандатів. Точна кількість буде відома, коли вирішиться суперечлива ситуація у шести виборчих округах і будуть перерозподілені голоси (близько 4 відсотків), віддані іншим партіям.

Що каже Конституція

Згідно з Конституцією Грузії, новий парламент країни має провести своє перше засідання протягом 20 днів після оголошення остаточних результатів виборів. На першій зустрічі депутати повинні визнати парламент повносправним. Від цього моменту колишній уряд вважається відправленим у відставку. Упродовж наступних семи днів президент зобов'язаний подати на затвердження парламенту кандидатуру нового прем'єр-міністра, а також склад кабінету міністрів. 76 голосами парламент може або затвердити ставленика президента, або тричі відхилити його кандидатуру.

Далі можливі кілька варіантів розвитку подій: конфронтаційний, коли президент, незважаючи на протидію парламенту, продовжує наполягати на своєму кандидаті, що призводить до політичної кризи. Другий варіант - коопераційний, коли президент подає зручну для парламентської більшості кандидатуру. І третій сценарій: якщо депутати тричі відмовлять ставленику президента, то останній має право на розпуск парламенту, але не раніше півроку після обрання парламенту і не раніше півроку до закінчення свого президентського терміну.

Нелегке співробітництво

Незважаючи на напруженість у відносинах між переможцями виборів і переможеними, коопераційний варіант розвитку подій цілком можливий. Так, за словами секретаря Ради національної безпеки Грузії Гігі Бокерії, Саакашвілі готовий після консультацій представити кандидата в прем'єри, якого підтримує партія парламентської більшості. Як Іванішвілі, так і Саакашвілі вже висловили готовність до співпраці, хоча обидва зізналися, що вона не буде легкою. Блок "Грузинська мрія" вже сформував робочу групу, яка повинна буде вести переговори з президентом Грузії Михайлом Саакашвілі та урядом.

Грузинські експерти впевнені у можливості і необхідності співпраці Іванішвілі та Саакашвілі. Є низка питань, щодо яких у лідерів немає розбіжностей, наприклад, - реформа системи охорони здоров'я або проекти підтримки сільського господарства. Але з таких питань як конституційні поправки або виборчий кодекс – серйозних баталій не уникнути.

У будь-якому випадку, саме Іванішвілі "буде ввічливо диктувати" свої умови Саакашвілі, переконаний голова Центру Євразії Гулбаат Рцхіладзе. Водночас президент "Клубу незалежних експертів" політолог Сосо Ціскарішвілі вважає, що в Іванішвілі та Саакашвілі вже є багатий досвід взаєморозуміння, що, звичайно, за нових реалій допоможе їм повернутися до режиму співпраці. "Тут велику роль може відіграти особистий контакт, особливо за допомогою медіатора, наприклад, теперішнього прем'єр-міністра Вано Мерабішвілі", - припускає експерт.

Фахівець з конституційних питань і новообраний депутат від "Грузинської мрії" Вахтанг Хмаладзе не виключає розпаду коаліції на три фракції: "Грузинська мрія" (лідер Бідізіна Іванішвілі), "Республіканська партія" (лідер Давид Усупашвілі) і "Вільні демократи" (лідер - колишній постійний представник Грузії в ООН Іраклій Аласанія). А керівник Центру Євразії Гулбаат Рцхіладзе вважає, що ще до розпаду "Грузинської мрії" відбудеться трансформація "Єдиного національного руху". Зокрема, за словами експерта, можливий перехід націоналів до опонентів і навіть повний розпад Єдиного національного руху. Більше того, за словами Рцхіладзе, сам факт, що Іванішвілі буде офіційно співпрацювати з Єдиним національним рухом може принести йому втрату рейтингу, оскільки імідж цієї партії дуже попсований.

Прем'єр-міністр із французьким громадянством?

Не варто забувати й про те, що на посаду прем'єр-міністра майбутнього уряду претендував сам лідер опозиції Бідзіна Іванішвілі. Він неодноразово заявляв, що стане прем'єр-міністром Грузії. Іванішвілі знову звернувся до чинної влади країни з проханням повернути йому грузинське громадянство.

Але навіть якщо громадянство йому і не повернуть, Іванішвілі зможе скористатися конституційними поправками, які дозволяють громадянам країн ЄС (Іванішвілі - громадянин Франції) займатися політичною діяльністю в Грузії. Зокрема, поправки передбачають, що брати участь у парламентських та президентських виборах можуть громадяни ЄС, які народилися в Грузії і живуть у цій країні протягом останніх п'яти років. Іванішвілі живе в Грузії з 2004 року.

Імпічмент Саакашвілі

Водночас у повітрі вже зависло питання імпічменту Саакашвілі. Хоча Іванішвілі й не має наміру зачіпати це питання, він заявив, що волів би, аби Саакашвілі сам підписав заяву про залишення посади. Процес президентського імпічменту - процедура вкрай складна. Спочатку висуваються звинувачення на адресу президента, потім їх повинні визнати Конституційний чи Верховний суд (або обидва разом), і лише потім потрібно зібрати дві третини голосів у парламенті.