"Це перший справді жорсткий тест на демократію"

Deutsche Welle: Наскільки важливі місцеві вибори для України?

Ніко Ланґе: У принципі, це парадокс. Тому що, з одного боку, місцеві вибори в Україні не є такими важливими, як в інших країнах, оскільки Україна є дуже централізованою державою, і в порівнянні з тією ж Німеччиною в місцевого самоврядування дуже мало прав. З іншого боку, місцеві вибори дуже важливі тому, що це перший справді жорсткий тест на демократію для президента Януковича, який, особливо після зміни Конституції, несе особисту відповідальність за все, що відбувається в цій сфері. Він муситиме довести, після того, як кілька років відбувались вільні і справедливі вибори, довести, що і за його президентства вибори проходять чесно.

Що матиме найбільше значення в оцінці виборів для європейських спостерігачів? За яких умов перший тест президента Януковича на демократію був би успішним?

Неправильно вважати, що йдеться лише про день виборів. Спостереження за виборами і вироблення оцінок починається задовго до дня виборів. Враховуються, в тому числі, й такі факти як заангажованість мас-медіа, доступ до ЗМІ опозиційних партій, загальний процес реєстрації партій на виборах, склад виборчих комісій.


Представники правлячої Партії регіонів мають більшість майже у всіх комісіях. І, як я вже казав, зараз майже в усіх пунктах є повідомлення про певні невідповідності, проблеми. Йдеться про весь виборчий процес, а не про те, що відбуватиметься у виборчий день.

Наскільки забезпечені, на Вашу думку, права учасників цих виборів – партій, політиків та населення, яке голосує?

По-перше, закон про вибори, ухвалений напередодні цих виборів, вже здобув чимало критики. Я не хочу повторювати усі зауваження. Але один момент є принциповим – те, що кандидати у мери обов'язково повинні бути висуванцями від партій. У цьому я вбачаю обмеження права бути обраним. Що стосується партій, то з їхнього боку лунало багато нарікань на те, що використовується адмінресурс для того, щоб не допустити участь цих партій у виборах.


Ми знаємо про підставні партії, особливо що стосується партії «Батьківщина», цю технологію застосовують в деяких регіонах. Це дає багатьом у Європейському Союзі привід для стурбованості. Багатьох також непокоїть те, що здійснюється тиск на людей на державній службі – лікарів, викладачів, аби вони не підтримували опозиційні партії, обирали «правильно», інакше матимуть проблеми на роботі і так далі. Всі ці речі нас дуже непокоять. Я знаю, що організація, яка вестиме спостереження за виборами, збирає та систематизує таку інформацію і вона вплине на оцінку виборів.

Те, що СБУ визнала стеження за німецьким журналістом, якимсь чином вплинуло на атмосферу в Україні, умови, в яких працюють західні журналісти?

По-перше, це один з пунктів оцінки виборів, чи відчувають журналісти та спостерігачі за виборами перешкоди з боку цього відомства, чи ні. Наприклад, воно проводило розмову зі спостерігачем організації «Опора» та іншими. Однак ані західні журналісти, ані неурядові організації не дозволять себе в такий спосіб залякати. Вони працюють, як і раніше.

Чи достатньою є кількість спостерігачів за виборами з Європи?

Кількість спостерігачів за виборами для такої великої країни як Україна – не дуже велика. Це пов'язано, в першу чергу, з тим, що, як правило, спостереження за місцевими вибори не проводиться. Але також з тим, що запрошення для міжнародних спостерігачів офіційно надійшло із великим запізненням. В такі стислі терміни непросто знайти фінансування для спостережної місії та знайти бажаючих взяти в ній участь.

З Ніко Ланґе розмовляв Захар Бутирський
Редактор: Володимир Медяний