Міграція в ЄС
7 січня 2014 р.Упродовж семи років румуни та болгари сумирно чекали на свою чергу насолоджуватися всіма перевагами членства у ЄС. Починаючи від 1 січня цього року, право на безперешкодне пересування робочої сили поширилось і на них. Але в Бухаресті та Софії відчувають і гіркий присмак, після того, як у Німеччині, з подання баварського Християнсько-соціального союзу (ХСС), розгорілася дискусія про потенційне зловживання мігрантами соціальної системи ФРН.
"Масова дискримінація"
Відголоски цих дебатів уже докотилися до південного Сходу Європи. Поки в МЗС Румунії намагаються зберігати дипломатичну холоднокровність. "Свобода пересування є наріжним каменем функціонування вільного ринку ЄС", - прокоментувала DW речниця МЗС Румунії Брандуша Предаско, додавши, що заяви, які лунають від окремих німецьких політичних сил не збігаються з генеральною лінією уряду Німеччини.
Набагато експресивнішою, втім, була реакція на ці дебати болгарського міністра закордонних справ Кристіана Вігеніна. "Нас дуже непокоїть ця кампанія", - сказав він, додавши, що болгари не хочуть, щоби до них і надалі ставилися як до "другосортних громадян ЄС".
Водночас подібні дискусії не обмежуються самою лише Німеччиною. У сусідній Бельгії, приміром, депортують працівників з країн ЄС, чиї заробітки є нижчими від встановленого мінімуму. А у Великобританії кілька тижнів тому пролунала пропозиція допускати до ринку праці лише працівників з країн ЄС з певним рівнем середнього доходу на душу населення. Звісно, найбідніші країни союзу Болгарія та Румунія автоматично залишаться "за бортом". "Частина запропонованих британським урядом заходів - масова дискримінація", - вважає Вігенін.
Мобільність, а не міграція
У МЗС Румунії термін "утікачі від бідності" вважають досить оманливим. "З точки зору Бухареста ми навіть не розуміємо про що йдеться, адже громадянин ЄС може оселитися в будь-якій країні спільноти і шукати там працю", - сказала вона у розмові з DW, додавши, що йдеться не про внутрішню міграцію, а радше про мобільність працівників. "Нас трохи бентежить те, що чітко виписані терміни навмисне або ж через незнання намагаються спотворити", - каже вона.
Цифри говорять на користь слів речниці румунського МЗС. Як вказують результати недавнього дослідження Єврокомісії, приплив мігрантів з країн ЄС радше пішов би на користь Німеччині, ніж зашкодив їй. Німецька соціальна система з кожного легального працівника отримує в середньому 14 тисяч євро соціальних внесків, йдеться у дослідженні німецького Фонду Бертельсманна. Допомогу для безробітних у Німеччині отримують 7,4 відсотка румунів та болгар - навіть дещо менше середніх показників ФРН.
"Відтік мізків"
Посол Румунії у ФРН Лазар Команешку не вірить у те, що остаточне усунення бар'єрів на вільне пересування та доступ до ринку праці призведуть до масової міграції всередині ЄС. Однак у Румунії молоді й освічені справді дуже часто виношують плани полишити країну, визнає дипломат. "Звичайно, це велика втрата. Але впевнений, що це зміниться, коли зміцнішає румунська економіка", - сказав він у розмові з DW.
Водночас депутат Бундестагу від ХСС Бернд Фабрітіус, що народився у Трансільванії, хоча й вважає гасла своїх однопартійців в цілому правильними, все ж закликає до більш виваженої дискусії. За його словами, можливі зловживання не слід приписувати конкретним групам. У запобіганні зловживанням без посилення транскордонної співпраці не обійтися, додає парламентарій. "Переважна більшість румунів, що живуть у ФРН - це добре інтегровані, працьовиті люди, які так само як ми критикують зловживання соціальною системою", - каже він.
Транскордонна співпраця
У свою чергу посол Болгарії у ФРН Раді Найденов розуміє причини появи таких дебатів. У деяких німецьких містах, як то Дуйсбург, Оффенбах чи Маннгейм вже цілі райони заполонили бідні й безробітні новоприбулі з Румунії та Болгарії. Здебільшого йдеться про представників ромської меншини, які в себе на батьківщині зазнають дискримінації. Посол Болгарії переконаний, що завадити розростанню проблеми теж можливо лише зміцненням співпраці між профільними відомствами і правоохоронцями обох країн.
Свіжий приклад: спільне патрулювання вулиць німецьких міст болгарськими та німецькими поліцейськими та залучення болгарських соціальних працівників. Прямі контакти встановлено між владою Софії та Дортмунда, що, як сподіваються, принесе користь усім сторонам.