Рейтинг Doing Business: чи виправдані очікування уряду?

У міністерстві юстиції нарахували сім підготовлених законопроектів, ухвалення яких парламентом до кінця травня здатне принести значне покращення позицій України в міжнародному рейтингу Doing Business. Цей рейтинг щороку з 2002 року складає Світовий банк, оцінюючи регулювання та умови здійснення діяльності малих та середніх підприємств, у останньому рейтингу присутні 189 країн світу. Позицію будь-якої держави в ньому заступник міністра юстиції Антон Янчук на брифінгу в Києві в п'ятницю, 22 квітня, назвав "своєрідною візитною карткою" для іноземних інвесторів.

За словами Янчука, Україна може значно піднятися в рейтингу Doing Business, якщо парламент спроможеться ухвалити до кінця травня вже підготовані проекти законів з покращення бізнес-клімату. Запроваджені раніше електронні сервіси державної реєстрації, скорочення реєстраційних процедур бізнесу та їхня децентралізація, прискорення реєстрації прав на нерухоме майно та інші майнові права вже мають позитивно вплинути на місце України, вважає урядовець. "Але додаткове лише ухвалення чотирьох із семи підготовлених законів, які реформують систему виконання судових рішень та запроваджують механізми електронного судочинства, можуть підвищити позицію України до 54 місця", - сказав Янчук.

Уряд очікує прориву

Він зазначив, що кожен пункт позиції в рейтингу Doing Business дорівнює 150-600 мільйонам доларів США інвестицій. Янчук закликав докласти зусиль і спонукати парламентарів негайно ухвалити сім законів, аби покращений рейтинг допоміг залучити іноземні інвестиції.

Представник проекту Easy Business Андрій Єрашов, своєю чергою, вказав на важливість розблокувати тривалий перегляд законопроектів, які через призначення нового глави уряду мають знову бути скеровані для повторного розгляду центральними органами виконавчої влади. "Треба, мабуть, іти вірним шляхом, а не займатися бюрократією", - сказав Єрашов.

Раніше перший віце-прем'єр, міністр економічного розвитку Степан Кубів в одному з інтерв'ю зазначав, що для підвищення позицій України в рейтингу Doing Business слід ухвалити 43 законопроекти, з яких до кінця травня мають бути прийняті 23. "Потрапляння в топ-50 рейтингу Doing Business в найближчі місяці - це чіткий сигнал інвесторам, що в країні відбуваються практичні позитивні зміни", - заявив Степан Кубів. Входження України 2016 року до першої півсотні країн за легкістю ведення бізнесу прогнозував і попередник Кубіва, екс-міністр економічного розвитку Айварас Абромавічус.

Економісти закликають боротися із кризою

Утім, чи означають всі ці заяви урядовців, що Україні варто очікувати "золотого дощу" іноземних інвестицій? Екс-віце-прем'єр Володимир Лановий в інтерв'ю DW зазначив, що його дивують ці заяви представників Кабміну. "Першим завданням для влади і суспільства зараз є вихід з кризи, забезпечення зростання виробництва, робочих місць, заробітної платні, протидія декапіталізації та масовому закриттю банків, зростанню цін та здешевленню нерухомості… Заплющувати на це очі і говорити лише про місце в рейтингу Doing Business - це безвідповідально для нинішнього уряду", - сказав Лановий.

Голова Комітету економістів України Андрій Новак підтримує зусилля уряду та парламенту з ухвалення нових законів. Але зазначає при цьому, що сприятливий бізнес-клімат формують не лише закони, а й їхнє впровадження та повсякденна бізнес-практика, яку неможливо змінити за короткий час. "Навіть ухвалення прогресивних законодавчих актів не дає миттєвого ефекту для зростання рейтингу країни серед інвесторів", - сказав економіст.

За його словами, солідні інвестори враховують міжнародні рейтинги країн, але їх більше цікавлять ключові фінансові документи. "Я зможу дати реальну оцінку намірів нового уряду після внесення ним змін до поточного бюджету і розробки проекту бюджету на 2017 рік. Саме з цих документів стане зрозуміло, чи впроваджуються структурні реформи податкової та бюджетної політики", - зазначив Новак. Крім цього, він вважає, що більш важливими за рейтинги індикаторами бізнес-клімату в Україні для інвесторів є доходність державних цінних паперів, стан банківської системи та динаміка курсу національної грошової одиниці.