Протекціонізм – не панацея
15 липня 2013 р.
Минає три місяці, відколи міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі ухвалила рішення про введення спецмита на авто іноземного виробництва. З 15-го квітня автомобіль об’ємом від 1 до 1,5 тисячі кубічних сантиметрів обкладено додатковим митним стягненням у розмірі 6,46 відсотка, а об’єм 1,5-2,2 тисячі куб. см – 12,95 відсотка, незалежно від країни походження. Ці збори додаються до існуючого митного стягнення у 10 відсотків. У такий спосіб уряд сподівався виконати одразу два завдання – підтримати неконкурентоспроможних на міжнародних ринках українських автовиробників та наповнити порожню казну.
Який результат?
Якщо до прийняття спецмит в Україну дилери імпортували близько 20 тисяч авто щомісяця, каже в інтерв’ю DW голова Всеукраїнської асоціації автомобільних імпортерів і дилерів Олег Назаренко, то, приміром, за травень було ввезено не більше тисячі авто. Такі дані він наводить з посиланням на митну службу. Тож, відрахування до держбюджету різко скоротилися, додає голова асоціації.
Аби уникнути додаткового мита дилерам доводиться змінювати модельний ряд у своєму асортименті. В Україну завозять лише ті моделі, об’єми двигуна яких більші або менші визначених параметрів, або ж з дизельним двигуном, розповідає Назаренко. Він переконаний, що вжиті заходи аж ніяк не допоможуть українському автопрому, а лише погіршать і без того негативну економічну ситуацію в країні. "В чому позитив? Держкомстат інформує, що виробництво авто за півріччя впало майже на 55 відсотків. Нині 86 тисяч людей, задіяних у сфері обслуговування імпортних машин, недоотримають зарплати. І все заради кишені одного олігарха", - обурюється Назаренко, вказуючи на те, що власником найбільшого в Україні Запорізького автозаводу є депутат від Партії регіонів.
За словами Олега Назаренка запаси імпортованих до запровадження спецмита автомобілів вичерпуються. Отже, вже невдовзі купити бензинове імпортне авто середньої потужності буде дуже важко, прогнозує представник імпортерів.
Торгівельні партнери невдоволені
Спецмита спричинили непорозуміння з найбільшими торгівельними партнерами. Зокрема, Росія вже відреагувала на новації українського уряду, повідомивши про плани запровадити свої спецмита на українське вугілля, скло і шоколад. Варто очікувати гострої реакції і від країн Європейського Союзу. Зрештою, як повідомляє Forbes, країни ЄС за три місяці дії додаткових зборів недорахувалися вже 250-ти мільйонів євро.
В асоціації імпортерів не виключають, що Україні таки доведеться скасувати або переглянути спецмита, опинившись під значним тиском країн-імпортерів. "У передчутті такого рішення українські депутати придумали новий бар’єр для імпортерів, каже Назаренко, – Закон "Про утилізаційний збір". Наступним кроком вже може бути лише кримінальна відповідальність за керування іноземним авто", - з обуренням додає він.
Пересісти на українське авто?
Через запровадження спецмита продажі на авторинку України скоротилися на 20 відсотків і це - не межа падіння, прогнозує у розмові з DW голова компанії "AUTO-Consulting" Олег Омельницький. На тлі блокування імпорту, каже експерт, ZAZ ("Запорізький автомобільний завод") вийшов на перші позиції на ринку. У червні його продажі зросли на понад шість відсотків на тлі загального спаду. Інші українські заводи "Богдан", "Єврокар", "КрАЗ" не показують таких результатів, але ситуація для них, принаймні, не погіршилася. "Український виробник більш впевнено почувається на ринку", - зазначає Омельницький.
Таким чином, українські виробники за рівнем продажів повертаються на рівень 2005-2008 років, який вони мали до вступу України до СОТ. Утім, українське виробництво, як і раніше, зводиться передовсім до прикручуванням коліс і окремих елементів, а технологічного розвитку галузі немає, наголошує голова консалтингової компанії.
Про прихід стратегічного інвестора і будівництво нових заводів у нинішніх умовах годі й говорити. На переконання Омельницького, такі короткострокові заходи як спецмита не стануть поштовхом для стратегічного розвитку українського автопрому.
Ще один удар по імпортерах
Олег Омельницький зауважує, що імпортери вже підняли ціни на авто в межах 6-15 відсотків, але вони ще більше зростатимуть, якщо президент підпише утилізаційний закон. "Закон абсолютно "сирий". Це банальні додаткові стягнення, додатковий бар’єр для імпортерів", - каже аналітик. На його думку, утилізаційний збір лише поглибить падіння ринку, створить серйозний дисбаланс і спровокує тиск міжнародних організацій. "Він однозначно не стане запорукою приходу інвесторів", - прогнозує експерт.