Бій за аудитора для НАБУ

Результати за рік роботи Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) підлягають обов’язковій перевірці. Її має провести група з трьох міжнародних аудиторів, яких пропонує Верховна Рада, Кабмін та президент. Так написано в законі, яки регламентує діяльність антикорупційних органів України. Також там зазначено, що негативний звіт аудиторів про діяльність НАБУ є єдиною можливістю звільнити з посади директора Бюро. Тож персоналії аудиторів є визначальними для незалежної перевірки українського антикорупційного органу.

Поки що ані український президент, ані уряд не визначилися зі своїми кандидатурами аудиторів для перевірки НАБУ. Тим часом за кандидата від Верховної Ради розгорнулись справжні "політичні бої". Фракції "Блок Петра Порошенка" (БПП) та "Народний фронт" (НФ) наполегливо просувають на посаду  аудитора свого кандидата - британця Найджела Брауна.

Сумнівне зібрання деяких членів комітету

Бажання бачити "свою людину" в групі аудиторів навіть змусило провладні фракції порушити процедуру схвалення його кандидатури профільним комітетом з питань запобігання та протидії корупції. Так, частина членів комітету від БПП, НФ та групи "Відродження" проігнорувала рішення голови цього комітету Єгора Соболєва, який згідно з регламентом, призначив засідання на п’ятницю, 17 березня. Натомість вони в терміновому порядку зібрались вже в четвер, 16 березня, і самостійно схвалили кандидатуру Найджела Брауна. Більше половини членів комітету в такому обговоренні участі не брала. Перед цим фракція БПП додатково ввела в цей комітет відразу трьох своїх депутатів.

Міжнародна антикорупційна організація Transparency International Україна назвала таке зібрання "нелегітимним", а Найджела Брауна "кишеньковим" кандидатом", якого незаконно частина депутатів намагається призначити аудитором НАБУ. "Найбільше обурює цинічне нехтування процедурою та спроби обійти відкритий конкурс у ручному режимі", - заявив виконавчий директор Transparency International Україна Ярослав Юрчишин.

Раніше на відкритому конкурсі парламентський комітет з питань запобігання та протидії корупції обрав та рекомендував депутатам схвалити іншого кандидата в групу аудиторів НАБУ, а саме - генерального інспектора департаменту юстиції США Роберта Сторча.

Недвозначні нагадування

Від помилкових рішень застерегли українських політиків і міжнародні партнери. Європарламент ухвалив резолюцію, в якій нагадав Україні про необхідність створення чесної і прозорої системи аудиту НАБУ "без політичного тиску з будь-якого боку". Витяг з тексту резолюції опублікувала у соціальній мережі Facebook позафракційний депутат Верховної Ради Вікторія Пташник. Раніше посол ЄС в Україні Хуг Мінгареллі заявив про важливість проведення аудиту НАБУ незалежними професіоналами. "Напрочуд важливо забезпечити, щоб запланований аудит НАБУ проводився незалежними професіоналами, яких було обрано відповідно до встановлених прозорих процедур", - написав Хуг Мінгареллі у Fecebook на сторінці представництва ЄС. За його словами, комітет з питань запобігання і протидії корупції Верховної Ради України ще в грудні 2016 року рекомендував незалежного експерта для проведення аудиту НАБУ. 

Отримати контроль

Поки що депутати так і не змогли внести до порядку денного питання Верховної Ради питання щодо обрання аудитора НАБУ. За це проголосувало лише 205 народних обранців.

Експерти такий ажіотаж провладних фракцій навколо одного з аудиторів для НАБУ пов’язують з тим, що детективи бюро в своїх розслідування наблизились до топ-посадовців, які раніше вважались недоторканними. "Після справи Насірова НАБУ продемонструвало свою ефективність, тому влада зараз робить все, аби отримати контроль над НАБУ. Його можна встановити тільки через аудиторів", - сказав у розмові з DW експерт антикорупційної групи Реанімаційного пакету реформ Гліб Каневський. На його думку, представники президента у парламенті продовжать наполегливо просувати кандидатуру Найджела Брауна на посаду аудитора.

Очікується, що в п'ятницю комітет з питань запобігання та протидії корупції знову збереться на засідання, аби спробувати тепер вже в легітимний спосіб схвалити і рекомендувати до затвердження кандидатуру Найджела Брауна.

Хто Ви, містере Браун?

В офіційній біографії Найджела Брауна, розданій українським парламентарям для ознайомлення, йдеться про те, що він є відомим професійним слідчим та консультантом з безпеки й бізнес-лідером з видатними досягненнями у розвитку бізнесу в різних галузях.

У 1993 році Найджел Браун заснував компанію ISC, яка займається консультування у галузі безпеки у 26 юрисдикціях. За даними українських журналістів-розслідувачів та аналітиків Центру протидії корупції, компанія ISС свого часу обслуговувала російських олігархів - Михайла Ходорковського, Бориса Березовського, Володимира Гусинського.

Лижний інструктор-2?

"У нас є всі підстави вважати, що він лояльний до влади і комфортний для неї. За ним немає реального бекграунду і професійності",  - каже виконавчий директор Центру протидії корупції Дарина Каленюк. За її словами, вся ця історія нагадує великий корупційний скандал за часів Віктора Януковича, коли угоду з будівництва стратегічного терміналу з прийому зрідженого газу (LNG) на узбережжі Чорного моря з Україною підписав звичайний лижний інструктор з Іспанії, допомігши вивести в офшори 150 мільйонів доларів. "Тепер це звичайний британський консультант. Ним просто прикриваються, аби прибрати незручного владі директора НАБУ", - припускає Каленюк.

Сам Найджел Браун в інтерв’ю інформаційному агентству "Інтрефакс-Україна" сказав, що погодився на запрошення з України стати кандидатом на аудитора НАБУ, виходячи з міркувань прозорості та щирого бажання допомогти Україні. Однак він шокований звинуваченнями щодо своєї професійної нечесності чи недостатньої кваліфікації.