Novinar pred sudom – srpski evergrin
31. januar 2018.
Tradicionalna uloga medija da objektivno i pravovremeno informišu javnost potiskuje se u korist „tabloidne uloge obezbeđivanja jeftine i vulgarne zabave koja građane gura u još dublju apatiju. Čini se da dominantna uloga medija sve više postaje da ubede građane da je svaki vid njihove participacije u političkom odlučivanju besmislen i bespotreban“, piše u novoj analizi Komiteta pravnika za ljudska prava (YUCOM) „Novinari i mediji na sudu“ u koju je DW imao uvid pre zvaničnog predstavljanja*.
„Nezavisni novinari i mediji koji pak svoju ulogu u sprečavanju daljeg urušavanja demokratije i izgradnji vladavine prava shvataju ozbiljno, bivaju potisnuti na marginu, izloženi pretnjama, nasilju i zastrašivanju, koji retko rezultiraju u istragama i još ređe u presudama“, stoji u analizi za čije su potrebe istraživači YUCOM-a analizirali sudske postupke u vezi sa novinarima i medijima u poslednje tri godine i raspitali se kod 500 medija i medijskih organizacija iz Srbije.
- pročitajte još: Lekić: Tiha eutanazija novinarstva
Jedan od uobičajenih vidova pritiska je, kako se navodi, pokretanje postupaka za naknadu štete zbog povrede časti i ugleda. Prema podacima Višeg suda u Beogradu, tamo su podnete 1.263 tužbe u parničnim postupcima između 2015-2017. godine, a rešeno je 1.187. Poseban problem je, navodi YUCOM, što parnični postupci finansijski iscrpljuju manje i nezavisne medije, bez obzira na ishod.
REM se pravi mrtav
Sa druge strane, broj prekršajnih postupaka je neobično mali iako se ovakvi postupci mogu pokretati zbog kršenja pretpostavke nevinosti ili sadržaja koji mogu da naškode razvoju maloletnika – kategorije koje listovi poput Informera te televizije poput Pinka i Hepija krše svakosatno.
No u tri godine je recimo pred Prekršajnim sudom u Beogradu pokrenuto svega 19 postupaka zbog kršenja pretpostavke nevinosti i svega sedam zbog povrede prava maloletnika. Stručnjaci YUCOM-a razlog vide u „inertnosti ovlašćenih podnosilaca“ – odnosno državnih organa. Recimo, Savet za štampu je, kada god je pravio analize, utvrđivao više od stotinu kršenja pretpostavke nevinosti mesečno, ali državni organi nisu pokretali postupke.
- pročitajte još: „Onaj čudni osećaj četvrtkom“
Šampion inertnosti je Regulatorno telo za elektronske medije (REM). Njima su samo 2015. i 2016. godine upućene 502 prijave, mahom na rijaliti programe, ali je REM u protekle tri godine izrekao svega 17 opomena i upozorenja.
Interesantno je da u poslednje tri godine nije vođen nijedan krivični postupak zbog sprečavanja objavljivanja odgovora ili ispravke, rasne i druge diskriminacije niti zbog povrede tajnosti postupka iako su tabloidi svakog dana puni informacija iz raznih istraga. Umesto toga, u 99 predmeta se poziva na krivično delo uvrede.
Dok čekaju sud, gase se redakcije
Posebna je priča takozvano projektno sufinansiranje, jedna od omiljenih metoda vlastodržaca za usmeravanje para prema podobnim medijima. Oni koji su nezadovoljni ishodom konkursa zbog toga mogu voditi upravni postupak – takvih je u prethodne tri godine pokrenuto 58 i to skoro svi u nadležnosti Upravnog suda u Nišu i skoro svi se odnose na 2015. godinu.
Većina takvih tužbi je uvažena, ali YUCOM kao problem vidi to što se postupci vode bez prevelike hitnje te se vraćaju prvostepenom organu na otklanjanje nepravilnosti. „Izvesno je da mediji koji se inače nalaze u teškoj ekonomskoj situaciji i čiji kontinuirani rad može zavisiti od sredstava koja dobijaju od lokalnih samouprava, pokrajine i Republike ne mogu priuštiti vreme neophodno za donošenje odluka Upravnog suda i ponavljanje poništenog konkursa“, piše u analizi.
- pročitajte još: Stilske vežbe Aleksandra Vučića
YUCOM preporučuje da se ujednači sudska praksa u pogledu zahteva za nadoknadu štete – koji idu do 2,5 miliona dinara! – tako da mediji ne bankrotiraju zbog plaćanja jedne kazne. Takođe, traži se da se postupci vode efikasnije, kao i da se razmotri mogućnost pružanja besplatne pravne pomoći u svim postupcima u vezi sa medijskim slobodama.
*Analizu uz prateću diskusiju YUCOM predstavlja u sredu (31.1) u 11h u Kući ljudskih prava i demokratije u Beogradu.