„Nije lako ’krupne ribe’ izvesti pred sud“
19. jun 2018.
DW: Za Euleks počinje nova era, od 15. juna misija EU ima novi mandat. Kada je reč o bilansu nakon deset godina, mišljenja su podeljena, delimično čak i negativna. Zaključak kritičara je sledeći: „ništa osim troškova“. Kakav je Vaš bilans?
Bernd Tran: Bilans je zapravo pozitivan – naravno, zavisi iz kog ugla se posmatra. Ako gledate iz ugla Kosovara, s jedne strane bi mogao da bude negativan. Sa druge strane, može da bude veoma pozitivan, ako se uzme u obzir da je država Kosovo počela da postoji pre deset godina i da se takoreći krenulo od nule. Tako je bilo i sa misijom Euleks. Bila je to najveća misija koju je Evropska unija ikada stvorila i prvi put da je jedna misija obuhvatala i sudski mandat.
Ali upravo kada je reč o tom mandatu sada se ocenjuje da je relativno malo toga sprovedeno. Neke osobe su doduše identifikovane, poznato je za šta se terete, ali je učinjeno je suviše malo…
Da, ali pritom bi trebalo da imamo u vidu da se radi o misiji koja je imala za cilj uspostavljanje vladavine prava. I kod nas u Nemačkoj ima slučajeva kada se podignu optužnice, a na kraju izreknu oslobađajuće presude. Po čemu želimo da merimo uspeh? Da li se radi o tome da neko mora da bude osuđen, da mora da bude kriv ili se radi o tome da se izgradi sistem baziran na vladavini prava?
Pravi problem misije je bio: kako da delujem komunikativno? U to vreme se stalno govorilo o „krupnim ribama“ koje je Euleks trebalo da uhvati da bi ih osudio. Takvi zahtevi su izneti pred Euleks i oni su došli spolja. Ali u tom okruženju nije bilo lako „krupne ribe“ izvesti pred sud. To zavisi od toga da li su pronađeni svedoci, da li postoje dokazi koji će biti dovoljni za osuđujuću presudu.
Da li je onda trebalo da se nastavi mandat, kako bi te stvari u budućnosti bile završene i kako bi se došlo do „krupnih riba“?
Centralno pitanje bi trebalo da glasi, šta na Kosovu još možemo da učinimo ukoliko zadržimo mandat kakav je bio ili ako ga izmenimo? Deset godina smo imali mandat i naše sudije, državni tužioci i policajci, obavili su zaista dobar posao. U oblasti krivičnog prava izrečeno je 479 presuda koje imaju veze sa korupcijom, organizovanim kriminalom, pranjem novca i ratnim zločinima. U oblasti civilnog prava radi se o 42.000 slučajeva. Dakle, kada je reč o sudskoj vlasti, misija je dala rezultate, to bi jednostavno tako trebalo da se posmatra. Ali sada smo došli do tačke kada jednostvano više zadataka nego ranije moramo da predamo u lokalne ruke. To znači da lokalno sudstvo sada mora da rešava slučajeve i da ih privede kraju.
Da li mislite da su lokalno sudstvo i organi sudske vlasti na Kosovu to u stanju da obave profesionalno i nezavisno?
Oni će se naći u poziciji da to moraju da učine. Ranije, kada se radilo o teškim slučajevima, organi sudske vlasti su uvek ukazivali na to da je slučaj preuzeo Euleks, da je za njih to isuviše opasno i da radije ne bi time da se bave. Kada bi nešto krenulo naopako, uvek je Euleks bio odgovoran, a ne lokalno sudstvo. Smatramo da smo sada došli do tačke kada treba da prestanemo da obavljamo posao umesto Kosovara. I zato će sada više posla doći u kosovske ruke, a mi ćemo pritom, naravno, i dalje pružati veliku podršku.
Možete li da mi otkrijete nekoliko podataka, kako će izgledati buduća misija i koliki je njen vremenski okvir?
Prošle nedelje smo od zemalja članica EU dobili mandat od 15. juna ove godine, do 14. juna 2020. godine, dakle novi dvogodišnji mandat. Po prvi put će misija u potpunosti biti izmenjena. Sasvim se povlačimo iz sudske oblasti, više nećemo angažovati naše sudije, državne tužioce i policiju, nećemo raditi na slučajevima, niti ćemo prihvatati nove. Imaćemo mandat da pomognemo kosovskim institucijama u svemu što rade. Savetovaćemo ih u oblasti krivičnog prava, jer tu su uočeni veliki propusti.
Ima još Nemaca koji su na licu mesta – kakav je nemački doprinos za buduću misiju, odnosno za misiju koja je već počela?
Najpre se nadam da će Nemačka nastaviti da pomaže kao što je to do sada činila. Ja ću još do kraja godine biti zamenik šefa misije, a za dalje ćemo videti. Nemačka inače snažno podržava misiju. U nju je uključeno osamnaest policijskih službenika i dvanaest civila, pa tako, posle Poljske, imamo najviše angažovanih ljudi koji pomažu misiju ovde na Kosovu.