Na potezu je Valentin Incko

Ambasadori Upravnog odbora Veća za sprovođenje mira (Peace Implementation Council – PIC) pozvali su vlasti u Banjaluci da ne održe referendum o danu Republike Srpske zakazan za 25. septembar. Oni su poručili da su entiteti obavezni da poštuju odluke državnih institucija i da su odluke Ustavnog suda BiH „konačne i obavezujuće“. Ambasadori su podsetili da su vlasti RS više puta osporavali nadležnost državnih pravosudnih institucija u Bosni i Hercegovini. „Iako referendum o entitetskim praznicima može da potpada pod nadležnost entiteta, bilo koji referendum mora da bude sproveden na način koji je u skladu s Ustavom BiH i ne može da krši Opšti okvirni sporazum za mir, niti ustavni okvir BiH“, navodi se, između ostalog, u izjavi ambasadora. Oni su podsetili da je Ustavni sud BiH sastavni deo Aneksa 4. Opšteg okvirnog sporazuma za mir i da je ključan za njegovo sprovođenje.

Sve strane u Bosni i Hercegovini pozvane su da se uzdrže od ishitrenih mera i retorike podela koja „samo produbljuje negativnu političku atmosferu“. Upravni odbor PIC žali zbog korišćenja secesionističke retorike i još jednom potvrđuje opredeljenost za „teritorijalni integritet i fundamentalnu strukturu BiH kao jedinstvene, suverene države koja se sastoji od dva entiteta, bez prava na otcepljenje“. U zaključcima se navodi da se neće tolerisati bilo kakvo kršenje Opšteg okvirnog sporazuma za mir, uključujući, između ostalog, i pokušaje otcepljenja.

Očekivan stav

Za sarajevske analitičare takav stav sasvim je očekivan. „I do sada sam smatrao i pozivao da vlasti BiH reaguju ne čekajući zasedanje PIC jer je bilo jasno da će zbog protivljenja Rusije konkretna odluka izostati. Mislim da su zato predsedavajući Predsedništvu BiH Bakir Izetbegović, kao i članovi Kolegijuma oba doma Parlamentarne skupštine BiH Safet Softić i Šefik Džaferović, ispravno postupili podnoseći apelaciju Ustavnom sudu BiH sa zahtevom za privremenu meru“, kaže za DW politički analitičar Almir Terzić.

„Ako Ustavni sud BiH donese privremenu meru koja će osporiti održavanje referenduma do konačnog rešenja, a referendum i pored toga bude održan, onda će sva odgovornost za buduće događaje biti na visokom predstavniku Valentinu Incku. Visoki predstavnik (OHR) mora da se odluči – ili će u ovoj zemlji čuvati mir, odnosno njen teritorijalni integritet i suverenitet, ili će otići iz BiH“, smatra Terzić.

Izdvojeno mišljenje Rusije

Rusija je, kao članica PIC, izdvojila mišljenje o referendumu. Ambasador Rusije Petar Ivancov izjavio je, nakon sastanka ambasadora u Sarajevu, da Rusija nije podržala tekst izjave sa sastanka na kojem je razmatrana Odluka o referendumu o danu Republike Srpske. Ivancov je dodao da je Ustavni sud BiH trebalo da se dogovori „o nekoj izbalansiranoj odluci“ u vezi s referendumom o Danu Republike Srpske. „Mislim da je Ustavni sud trebalo da bude malo pažljiviji, ne samo prema zakonu, nego i prema sveukupnoj situaciji u BiH“, ocenio je Ivancov. On je rekao da tokom sastanka nije bilo reči o upotrebi bonskih ovlašćenja Visokog predstavnika.

Politički analitičar Adnan Huskić podseća da Ruska Federacija još od 2006. godine ne predstavlja konstruktivnog partnera zapadnim zemljama u PIC i da je do sada uz svaku iole snažnije intoniranu izjavu stavljala svoje „izdvojeno mišljenje“. „Kao rezultat svega toga, međunarodno prisustvo u BiH svedeno je na karikaturu, a Dodikova referendumska egzibicija mogla bi trajno da razdvoji Rusiju i Zapad u Bosni i Hercegovini što bi dodatno usložilo situaciju. PIC je lopticu prebacio na vlasti Republike Srpske, tačnije Milorada Dodika, zahtevajući odustajanje od referenduma, što bi moglo da rezultira i Dodikovom ostavkom na mesto Predsednika RS. Bilo kako bilo, ovom izbornom kampanjom će u svakom slučaju dominirati tema referenduma u RS, što snažno ide u prilog Miloradu Dodiku. Nemoć i nesloga međunarodnih aktera unutar PIC trebalo bi sada da služi tome da napokon shvatimo da pomoć spolja za rešavanje problema u BiH nije realna opcija, te da smo prepušteni sami sebi“, ocenjuje Huskić za DW.

Predsedavajući Predsedništvu BiH Bakir Izetbegović očekivao je izdvojeno mišljenje Rusije. „Rusija već izvesno vreme neselektivno podržava sve što dolazi iz RS. Podrška političkoj avanturi koja dovodi u pitanje institucije uspostavljene Dejtonskim mirovnim sporazumom, doneće štetu svima, i Bosni i Hercegovini, i Republici Srpskoj, i regionu, a na kraju i Rusiji“, rekao je Izetbegović za portal „Kliks“. Stav PIC je očekivan, smatra član Predsedništva BiH Mladen Ivanić, uz konstataciju da „nema potrebe za upotrebom bonskih ovlašćenja“. Predsednik RS Milorad Dodik rekao je da ga ta odluka ne interesuje. „U danu u kojem sam dobio unuku i koji je tako poseban za mene i moju porodicu, ne pada mi na pamet da se bavim PIC-om i njihovim saopštenjima“, poručio je Dodik.