Kakvo je stanje vladavine prava u zemljama EU?
26. jul 2024.Najnoviji izveštaj o vladavini prava u Evropskoj uniji (EU) sadrži više od hiljadu strana, rekla je potpredsednica Evropske komisije (EK) Vera Jurova tokom predstavljanja ovog izveštaja u sredu u Briselu. Već peti put Evropska komisija proverava stanje nacionalnih pravosudnih sistema, antikorupcijskih pravila, slobode medija i drugih institucionalnih mehanizama kontrole - te upućuje preporuke na adrese 27 država članica.
Po prvi put u izveštaj su uključeni i kandidati za pristupanje Uniji: Albanija, Crna Gora, Severna Makedonija i Srbija. U vezi sa izveštajem je održano više od 640 sastanaka putem interneta, te su obavljeni razgovori sa više od 930 službenika, novinara i predstavnika civilnog društva, navela je Jurova na konferenciji za novinare.
Mađarska: stara "briga" EU
U izveštaju nije data dobra ocena Mađarskoj koja trenutno predsedava rotirajućim predsedništvom EU. Navodi se da ta zemlja, na čijem se čelu nalaziViktor Orban, nije ostvarila napredak ni na jednom od područja na kojima su 2023. uočeni nedostaci. Na primer u pravosuđu ili u jačanju nezavisnosti javnih medija.
Ovaj izveštaj bi mogao biti važan za Mađarsku jer je Evropska komisija zamrzla novac namenjen toj državi - zbog zabrinutosti za stanje vladavine prava. Nakon pravosudne reforme prošle godine oslobođena je samo otprilike jedna trećina tih zamrznutih sredstava.
Potpredsednica EK preti Slovačkoj
Ni Slovačka, nije dobila dobre ocene. Samo na području fizičke bezbednosti novinara, Komisija beleži napredak u poređenju sa prethodnom godinom. EK takođe izražava zabrinutost zbog reorganizacije javnog radiotelevizijskog servisa u zemlji. Slovačka bi trebalo da pojača pravila za obnovu i zaštitu javnih medija, navodi se u izveštaju. Evropska komisija trenutno analizira novi zakon o toj temi, pojasnila je Jurova pred novinarima.
EK preti Slovačkoj i pravnim postupcima zbog planiranog zakona o nevladinim organizacijama. Nevladine organizacije koje primaju sredstva iz inostranstva trebalo bi prema novim propisima da budu označene označiti kao "organizacije sa inostranom podrškom". EU strahuje da bi ta oznaka mogla imati zastrašujući efekat na građane. Ako bi to kršilo zakone EU, moguće je pokretanje pravnog postupka protiv Slovačke.
Sloboda medija ostaje tema u mnogim članicama EU
Rumunija, Poljska i Malta su upozorene od strane Komisije da ojačaju javni radiotelevizijski servis što se tiče uredničke nezavisnosti i upravljanja. Italija je pozvana da osigura pravila i mehanizme koji garantuju finansiranje javnih medija i njihovu nezavisnost. To Komisija zahteva i od Irske, Češke i Slovenije. U Italiji su zaposleni javnog servisa RAI ove godine štrajkovali - zbog nedostatka osoblja, ali i zbog optužbi za mešanje vlade u njihov posao.
Uprkos sprovođenju nekih reformi, Komisija se i dalje brine za nezavisnost pravosuđa u nekim državama članicama, rekao je poverenik za pravosuđe Didije Renders na konferenciji za novinare. Kako bi se sudski posao učinio atraktivnim Komisija je preporučila državama-članicama ulaganje u ljudske resurse.
I Nemačka mora poboljšati vladavinu prava
Plate sudija jedna su od tačaka na koje Komisija upozorava Nemačku. Ona bi trebalo da preduzme mere kako bi obezbedila odgovarajuće plate sudija i državnih tužilaca, navodi se u izveštaju.
Prema mišljenju Komisije, Nemačka treba da preduzme nešto i protiv prebrzog prelaska bivših političara u privredu. Predlaže se da ministri i državni sekretari nakon napuštanja dužnosti moraju da naprave dužu pauzu pre nego što pređu u privredu.
Od Nemačke se takođe traži napredak kada je reč o planiranom jačanju prava novinara na dobijanje informacija od saveznih vlasti.
Komisija beleži i uspehe
Sve u svemu, Komisija izvlači pozitivan bilans u poslednjih pet godina, otkad je počela da objavljuje izveštaj o vladavini prava. Na konferenciji za novinare potpredsednica EK Jurova posebno je istakla dva uspešna slučaja: Poljsku i Španiju.
Nakon promene vlasti u Poljskoj, u proleće je obustavljen postupak EU zbog kršenja vladavine prava u toj državi. A u Španiji je sada, nakon pet godina, prevladana blokada Državnog sudskog veća, koje je nadležno za imenovanje važnih službenika u sudstvu.
Koji je cilj izveštaja o vladavini prava?
Izveštaj o vladavini prava je "preventivni alat", objasnila je potpredsednica EK Jurova i dodala: "Reč je o ranom prepoznavanju problema sa vladavinom prava." Prema njenim rečima, 68 odsto preporuka iz prošle godine je sprovedeno.
Ovaj tekst je izvorno objavljen na nemačkom jeziku.