EU i Turska posle izbora: ostaje napeto
30. maj 2023.Nije trebalo dugo čekati prve reakcije iz Brisela na još jednu pobedu Redžepa Tajipa Erdogana: "Sada je došao pravi trenutak za novi početak odnosa između Evropske unije i Turske i to na temelju realistične procene”, rekao je predsednik demohrišćanske Evropske narodne partije Manfred Veber. Drugim rečima: prekinuti pristupne pregovore o članstvuTurske u Europskoj uniji (koji su ionako već godinama zamrznuti) i okrenuti se "strateškom partnerstvu”.
Veber nije jedini koji se posle još jedne pobede Erdogana zalaže za još veću distance od zvanične Ankare. Ipak, Evropksoj uniji je saradnja sa Turskom preko potrebna, uprkos brojnim problemima.
Svi problemi EU s Turskom
Evropska komisija u Briselu kritički posmatra sve autoritarniju vladavinu turskog predsednika Erdogana. "Ozbiljna zabrinutost zbog propadanja demokratije, vladavine prava, ljudskih prava i nezavisnosti pravosuđa se ne uzima ozbiljno u Ankari", pišu spoljnopolitički zvaničnici Evropske unije u svom izveštaju o Turskoj za 2022. godinu. Stanje se dodatno zaoštrava. "Sve veća je zabrinutost za funkcionisanje ekonomske politike i tržišne ekonomije”. Uprkos tome, u izveštaju se navodi da Turska ostaje strateški partner u oblastima migracije, zaštite klime I energetske bezbednosti.
Vojno dobro opremljena članica NATO-a Turska igra važnu ulogu kao posrednik u sporazumu o trgovini žitaricama između Rusije i Ukrajine.
Šefovi država i vlada EU-a oštro su kritikovali preteće signale Turske prema članicama EU-a Grčkoj i Kipru. Turska je više puta svojim vonim avionima i mornaricom povredila teritoriju Grčke i Kipra.
Brisel je više puta pozvao turske vlasti da poštuju presude Evropskog suda za ljudska prava te da, na primer, oslobode aktivistu za ljudska prava Osmana Kavalu. Kavala je 2022. godine osuđen na doživotni zatvor zbog navodnog učešća u protestima protiv vlasti u istanbulskom parku Gezi 2013. godine. Vladajuća Partija pravde i razvoja (AKP) to tumači kao pokušaj državnog udara.
Kako Turska reaguje na kritike?
U analizi turskog ministarstva spoljnih poslova, zaključuju da, kad su odnosi s Briselom u pitanju, "stvari uvek idu gore pa dole". To je decenijama oblikovalo odnos Turske i Evropske unije.
Posle navodnog pokušaja državnog udara protiv predsednika Erdogana u julu 2016., na koji je Turska reagovala vanrednim zakonima i ograničavanjem demokratskih prava, odnosi su se značajno pogoršali, priznaje ministarstvo.
"Hladan i kritičan stav EU nakon podmuklog puča od 15. srpnja (2016.) izazvao je krizu poverenja. Činjenica da EU ne razume uticaj terorističke Gulenove organizacije i kritika mera koje preduzima Turska poremetila je ionako oslabljeni dijalog." Turski predsednik smatra da je Gulanov pokret odgovoran za navodnu terorističku zaveru i da je na njenom čelu propovednik Fetulah Gulen koji živi u egzilu u SAD-u.
Ipak, EU ostaje važan strateški partner Turske. Posebno se ističe važnost sporazuma o izbeglicama iz 2015. godine. Turska zadržava sirijske izbeglice, kojih oko 3,5 miliona živi u Turskoj. Vlada u Ankari je za to dobila gotovo devet milijardi evra finansijske pomoći, što isplaćene što obećane.
Međutim, ovaj sporazum je krhke prirode. Predsednik Erdogan je 2020. godine nakratko otvorio granicu s Grčkom i iskoristio izbeglice kao sredstvo političkog pritiska. Pitanje izbeglica sigurno neće pasti u zaborav pogotovo ako se uzme u obzir Erdoganova predizborna najava da će sirijske izbeglice poslati nazad u Siriju što bi moglo iznova povećati ionako konstantan izbeglički pritisak na EU.
Uprkos svemu, turska vlada i dalje zvanično ima cilj da Tursku uvede u EU. Ali EU najpre mora da reši svoje unutrašnje probleme, zaključuje Ministarstvo spoljnih poslova u Ankari.
Da li je Turska još uvek kandidat?
Brisel je praktično suspendovao pristupne pregovore s Turskom još 2018. Ali oni, barem zvanično, nisu definitivno prekinuti. Mogli bi biti nastavljeni ako Turska barem indirektno prizna Republiku Kipar kao članicu Evropske unije. Turske trupe okupirale su severni Kipar pre skoro 50 godina.
"Pristupni napori nisu mrtvi, nego su u komi", kaže stručnjakinja za Tursku Amanda Paul iz analitičkog centra EPC (European Policy Center) u Briselu.
S Erdoganom na vlasti, male su šanse da se koma okonča. „To ne zavisi samo od Ankare, nego i od Evropske unije", kaže Amanda Paul za DW.
Trenutno među zemljama članicama nema interesa za bavljenje Turskom. Uprkos tome što interes u Turskoj za članstvo postoji. "Članstvo u EU još uvek je vrlo popularno među Turcima. Oko 70 odsto stanovništva i dalje želi ulazak u EU", ukazuje analitičarka Amanda Paul.
Šta sada, posle izbora?
"To je komplikovana veza koja se s vremenom samo pogoršavala. Da budem iskrena, ne verujem u pozitivne promene", kaže Amanda Paul.
Na sastanku s kolegom Mevlutom Čavušogluom u Istanbulu jula 2022. nemačka ministarka spoljnih poslova Analena Berbok oštro je kritikovala Tursku i jasno dala do znanja da nema potrebe za produbljivanjem sukoba, pogotovo sada kada zbog ruskog napada na Ukrajinu treba održati jedinstvo NATO-a.
“Prijateljstvo znači i da jedni druge slušamo sve dok uši ne zabole”, rekla je tada Analena Berbok na svojoj konferenciji za medije u Istanbulu. Ako ništa drugo, barem je govorila o prijateljstvu. EU i NATO očekuju da će Turska posle izbora konačno pristati na pridruživanje Švedske u Severnoatlanski pakt.
Predsednik Erdogan je najpre blokirao prijem Švedske i Finske, o čemu je odlučeno pre gotovo godinu dana, verojatno zbog izborne taktike. U aprilu je povukao svoj veto protiv Finske. U julu bi trebalo da usledi i zeleno svetlo za Švedsku.
Pratite nas i na Fejsbuku, preko Tvitera, na Jutjubu, kao i na našem nalogu na Instagramu.