Ярослав Романчук: Я призываю к консолидации всех сторонников рыночных реформ в Беларуси
11 ноября 2011 г.
По мнению экономиста Ярослава Романчука, автора "Антикризисного плана для Беларуси", предложенного им властям страны, у белорусского правительства сейчас нет программы по реформированию экономики. Для ее выработки и реализации, считает экс-кандидат в президенты Романчук, необходима консолидация всех сторонников реформ.
- Deutsche Welle: Что собой представляет ваш "Антикризисный план для Беларуси"?
Ярослав Романчук: Документ состоит из 12 блоков, каждый из которых посвящен реформированию отдельного сегмента экономики. Это кредитно–денежная и бюджетная политика, реформа систем налогообложения и госуправления, противодействие коррупции, приватизация, реформы корпоративного управления, пенсионной системы, а также системы социальной поддержки, образования и здравоохранения. В антикризисном плане представлен комплексный подход, чтобы не только преодолеть кризисные явления, но и создать мощные институты экономического развития.
При подготовке плана я проанализировал результаты реформ, проведенных за последние 20 лет в странах Центральной и Восточной Европы, в Южной Корее, Сингапуре, Чили и Новой Зеландии. Подзаголовок плана "Что делать для построения нового при сохранении лучшего" является связующим звеном с программой "Миллион рабочих мест", которую я представлял во время президентской кампании 2010 года.
- Проводилась ли предварительная экспертиза вашего антикризисного плана?
- Материалы были опубликованы на сайте аналитического Центра Мизеса и в моем блоге. Я получил экспертные оценки от своих коллег-экономистов из России, Польши и США и считаю, что если бы антикризисный план был реализован, Беларусь вошла бы в тридцатку самых развитых стран мира с лучшим деловым климатом и самым высоким ВВП на душу населения. Мои целевые установки - создать современную конкурентоспособную экономику - совпадают с целями, которые декларируют власти, но средства достижения радикально отличаются.
- В чем отличие вашего плана от программы правительства Беларуси по выходу из кризиса?
- У правительства есть программа на текущий год, являющаяся частью пятилетнего плана развития страны. Но его уже можно отправлять в корзину, потому что он основан на нереальных показателях валютной и ценовой стабильности. 2011 год продемонстрировал, что у властей нет реалистичной программы действий. Их курс ведет к дальнейшему развалу экономики, а также бегству капиталов и квалифицированных кадров за границу. Мой план основан на раскрепощении потенциала белорусов, на принципах экономической свободы и честной конкуренции.
Отмечу, что в "Антикризисном плане для Беларуси" есть ряд пунктов, которых ранее не было в программах системных реформ нашего региона. Во-первых, это одновременное реформирование сразу трех систем – бюджетной, налоговой и пенсионной, чтобы не оставить за бортом пенсионеров и сделать бюджет устойчивым.
Во-вторых, для обеспечения поддержки населением предлагаемых реформ надо проводить приватизацию одновременно с реформированием систем корпоративного и государственного управления. Если мы этого не сделаем, будет существовать угроза захвата лакомых кусков госсобственности белорусской номенклатурой и ее иностранными партнерами. И, наконец, в-третьих, реформы предлагается начинать одновременно также в социальной сфере, здравоохранении и образовании.
- За счет каких источников вы хотите осуществлять, например, социальную поддержку населения?
- Сегодня на социальные нужды, включая и пенсионные выплаты, тратится около 14,5 процента ВВП Беларуси. В предложенном мною проекте бюджета социальные выплаты в пределах 15 процентов будут статьей расходов, которая будет финансироваться из всех доходов бюджета. Например, в рамках реформирования налоговой системы я предлагаю уплату трех простых налогов – налога с розничных продаж, подоходного налога по плоской шкале в 15 процентов и акцизов - по европейским ставкам - на алкоголь, табачные изделия и автомобильное топливо. Все эти меры могли бы обеспечить не только адресную поддержку населения, но и развитие инфраструктуры, финансирование органов госуправления, милиции, армии и служб безопасности.
- Президент Александр Лукашенко заявил правительству, что радикальные рыночные реформы для Беларуси неприемлемы. На какую реакцию властей вы рассчитываете, предлагая им план именно таких реформ?
- Я рассчитываю на консолидацию всех конструктивных сил в стране. Сегодня в Беларуси водораздел противников и сторонников рыночных реформ не проходит по линии "власть-оппозиция". Приверженцы рынка и модернизации есть не только в оппозиции, но и во властной "вертикали", в Нацбанке, в министерстве экономики, в экспертном и в бизнес- сообществах.
Я призываю к объединению всех сторонников реформ. Конечно же, борьба идей не будет легкой. Но ставка Лукашенко на свое окружение, которое вместо реформ твердит ему о мифических угрозах, – это просто пропасть, в которую он сам себя толкает. Мы предлагаем отойти от пропасти и построить на новых принципах эффективную экономику.
Беседовала Галина Петровская
Редактор: Владимир Дорохов