Эксперты: хлеб на Украине подорожает, несмотря на прогнозы правительства

После того, как в первые дни августа на мировых рынках были достигнуты максимальные за последние 23 месяца цены на зерно, с начала этой недели они устремились на прежние позиции. Эти скачки цен на биржах аналитики объясняли паникой в связи с введением запрета на экспорт российского зерна с 15 августа, а также спекулятивными махинациями зернотрейдеров, которые якобы воспользовались напряжением для взвинчивания цен.

Правительственная разноголосица

Об отсутствии экономических оснований для повышения цен на хлеб на Украине 7 августа заявил премьер-министр страны Николай Азаров. Его "устраивает оптимальная цена" зерна, при которой цены на хлеб сохранятся на прежнем уровне, сказал он, подчеркнув, что "все условия для этого есть". Азаров заверил, что запас зерна в стране достаточный, а урожай - "неплохой", и со своей стороны пообещал приложить все усилия для сохранения цены на хлеб на нынешнем уровне. Однако ранее министр аграрной политики Николай Присяжнюк не исключил возможности повышения хлебных цен из зерна нового урожая, поскольку, по его словам, "вопрос цены на хлеб в стране остается сложным".

С одной стороны, производители довольны ростом зерновых цен, отметил Присяжнюк. А с другой, он признал, что производители хлеба "не смогут удержать ценовую политику, поскольку цена на зерно выросла". По данным министра аграрной политики, для удовлетворения пищевых потребностей страна нуждается в 5,4 миллиона тонн пшеницы и еще в полумиллионе тонн ржи. А урожай нынешнего года министерство ожидает на уровне в 9 миллионов тонн продовольственной пшеницы.

Аграрии жаждут справедливости

Тем временем украинские аграрии обвинили правительство в негласном блокировании зернового экспорта и затягивании кампании по закупке пшеницы для внутренних потребностей. По их словам, таможня "противозаконно" требует дополнительных сертификатов на уже доставленное в порты зерно, а железная дорога отказывается его транспортировать с элеваторов к местам перевалки.

Аграрии заверили, что готовы полностью удовлетворить потребности государства в закупках для внутреннего рынка, но в обмен хотят беспрепятственно экспортировать не менее 2 миллионов тонн пшеницы. Украина является членом ВТО и может ограничить экспорт зерна только после продолжительных консультаций и доказательств необходимости этой меры, напомнил гендиректор "Укрзернопрома" Евгений Ленг. Он не исключил, что попытка негласного обхода этих правил повлечет за собой угрозу исключения Украины из ВТО.

Начало саботажа?

Кроме того, по мнению президента Ассоциации фермеров и землевладельцев Николая Маркевича, блокирование экспорта зерновых угрожает репутации Украины, как одного из крупнейших поставщиков продовольствия на мировые рынки. В свою очередь независимые эксперты уверены, что правительству придется отступить, поскольку в ожидании дальнейшего роста мировых цен аграрии не везут зерно на элеваторы, а придерживают его на токах.

Начальник аналитической службы "АПК-Информ" Родион Рыбчинский подсчитал, что из собранных 17 миллионов тонн пшеницы на элеваторы доставлены только 5 миллионов тонн. По его словам, здесь имеет место "кулацкий подход": аграрии начнут массовые продажи только тогда, когда цены на зерно поднимутся до 200 евро за тонну. "Вместе с низким мировым урожаем и запретом России на экспорт зерна все это порождает некую панику, хотя на самом деле голода не будет, хлеба Украине хватит с избытком", - уверен эксперт.

Сами производители зерна себя "кулаками" не считают. Они напоминают, что в структуре цены хлеба зерновое сырье занимает лишь половину стоимости. Подорожание газа на 50 процентов, во исполнение Меморандума правительства Азарова с МВФ, повлечет за собой рост тарифов на электроэнергию и транспортные расходы, спрогнозировал директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский. А это, в свою очередь, по мнению экономиста, неизбежно повлечет рост себестоимости хлебобулочных изделий.

Цены и выборы

Тем не менее, глава Всеукраинского профсоюза работников пищевой и перерабатывающей промышленности Александр Тэльных считает, что правительство могло бы повлиять на цену "социального" хлеба, прибегнув к системе адресных дотаций и сдерживая повышение цен на муку. "Более-менее, но урожай на Украине в этом году есть", - сказал Тэльных. По его мнению, для внутренних потребностей государства продовольственного зерна действительно достаточно. Хотя подорожание "несоциальных" сортов хлеба на 20-25 процентов ожидается уже в сентябре.

Пересмотр цены на хлеб, по мнению Тэльных, возможен только после выборов в местные органы власти, в ноябре. В отличие от него, директор социологической службы "Украинский барометр" Виктор Небоженко не считает, что рост хлебных цен негативно отразится на результатах Партии регионов на местных выборах 31 октября. Политолог уверен, что Партия регионов "не рассчитывает на социальное терпение электората", а результатами выборов "будет заниматься административно-силовая вертикаль".

Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Юлия Сеткова