Эксперты: Украина не реформирует экономику, не поборов коррупцию
9 июня 2011 г.
"Экономические реформы на Украине - что делать?" - под таким названием прошла в Киеве организованная местным представительством немецкого Фонда имени Фридриха Наумана дискуссия экспертов о развитии экономических реформ, провозглашенных администрацией президента Януковича. Несмотря на растущие противоречия внутри правительства Украины, нынешние власти страны пытаются успокоить общественность, прогнозируя увеличение притока иностранных инвестиций и темпов экономического роста.
Взяточничество тормозит все преобразования
Эксперт группы немецких консультантов при правительстве Украины Рикардо Джуччи (Ricardo Giucci) отметил, что новации, заявленные властями страны, касаются налоговой реформы, фискальной консолидации путем пенсионной реформы, а также перемен, связанных с повышением цен на энергоносители. Важными намерениями назвал Джуччи попытки Киева улучшить бизнес-климат посредством дерегуляции и завершения приватизации, а также реформировать сельскохозяйственный сектор. Налоговую реформу и усилия правительства в области дерегуляции эксперт считает успешными. В то же время он критично оценил ход приватизации и вмешательство государства в аграрные рынки.
В отличие от Рикардо Джуччи, президент Центра экономического развития Александр Пасхавер считает, что ни дерегуляция, ни какие-либо иные реформы невозможны без преодоления коррупции. По его мнению, главное противоречие нынешней власти состоит в том, что она представляет интересы крупного капитала, а эти интересы реализуются только через монополизацию в экономической и политической жизни. "Растущая монополизация - это обратная сторона коррупции. А переполненные коррупционерами среднего звена тюрьмы - это не борьба с коррупцией, это борьба с непослушными", - уверен Пасхавер.
Нынешнюю власть он назвал "социально нечувствительной" и не понимающей важность доверия общества. "Мир полон историй о страшных последствиях реформ в тоталитарных обществах, где искренние реформаторы, не учитывая мнений общества, приводили свои страны к катастрофе - например, Сталин, Гитлер", - напомнил экономист. Еще одной ошибкой нынешней украинской администрации Пасхавер считает проведение реформ "с опорой на коррумпированную бюрократию", а не на уполномоченные органы, интересы которых не зависели бы от проводимых преобразований напрямую.
Большое общество вместо большого государства
Самую радикальную программу ограничения влияния государства на экономические процессы отстаивает руководитель минского Центра имени Мизеса Ярослав Романчук. Он обозначил ее как "смирительная рубашка - для государства, свобода - для человека". В частности, Романчук предлагает запретить административную фиксацию цен, ввести полную прозрачность бюджетных средств, доходов и расходов всех госслужащих, ограничить срок пребывания на высоких должностях восемью годами и запретить государственным органам создавать коммерческие структуры, а также госсобственность в СМИ и вузах.
В отношениях между государством и гражданами экономист предлагает ввести монетизацию всех видов госпомощи, приватизировать системы пенсионного обеспечения и здравоохранения, включить благотворительные и негосударственные организации в социальные программы помощи населению и поручить борьбу с бедностью религиозным и благотворительным организациям, то есть самому обществу. "Украина еще никогда не пробовала либерализма. Пора испытать эту модель", - сказал Ярослав Романчук.
Он отверг обвинения в приверженности политике "шоковой терапии" и заявил, что является сторонником "интенсивной терапии" в экономике. Результатом такого лечения, по мнению Романчука, в течение восьми лет может стать повышение в несколько раз индексов человеческой свободы, легкости ведения бизнеса, процветания и защиты прав собственности.
Призрак дефолта
Днем ранее руководитель группы советников главы Национального банка Украины Валерий Литвицкий заявил, что снижение экономического роста в марте-апреле было временным явлением, и спрогнозировал выход по итогам года "на бюджетный отрезок в 4,5 процента и даже больше". Двигателем этого процесса Литвицкий считает рост активности на внутреннем рынке. Он сообщил, что уровень прямых иностранных инвестиций в Украину, по сравнению с показателем апреля прошлого года, вырос почти в пять раз и составляет 881 миллион долларов.
В конце минувшей недели было опубликовано письмо председателя Нацбанка Украины Сергея Арбузова премьер-министру Николаю Азарову. В нем Арбузов обвинил главу правительства в высокой инфляции и срыве сотрудничества с Международным валютным фондом (МВФ). По подсчетам Национального банка, невыполнение Киевом договоренностей с МВФ в одном только текущем году лишит страну поступлений от международных финансовых организаций на сумму 7,7 миллиардов долларов. Бывший замглавы Нацбанка и экс-министр экономики Арсений Яценюк заявил, что Арбузов фактически предупредил всю страну о возможной девальвации гривны, оттоке капитала из Украины и росте безработицы.
Куда более мрачную картину нарисовал экс-глава Нацбанка, а ныне вице-премьер Сергей Тигипко. По его мнению, отказ от сотрудничества с МВФ "сразу же понижает рейтинги страны" и может поставить Украину на грань дефолта. Выступая по телевидению, Тигипко пугал общество угрозой повторения на Украине ситуации в Греции, "когда по живому режут заработные платы". В свою очередь директор Института экономки и прогнозирования Национальной академии наук Украины Валерий Геец предупредил, что девальвация гривны неизбежна, так как иного пути восстановления ценовой конкурентоспособности украинских товаров, по его словам, просто нет.
Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Сергей Вильгельм