Как Беларуси оплатить внешние долги?

В этом году Беларуси придется выплатить по внешним долгам в общей сложности 1,6 миллиарда долларов. Всего же внешний государственный долг Беларуси на данный момент составляет около 11 миллиардов долларов. В 2013 году страна должна будет обслужить обязательства по внешним долгам на сумму более 3 миллиардов долларов, сообщил министр финансов Беларуси Андрей Харковец.

В свою очередь экс-глава Нацбанка Станислав Богданкевич отмечает, что конкретные сроки погашения Беларусью внешних долгов до сих пор не опубликованы. Крупные долги, по словам Богданкевича, имеются и у коммерческих банков. Положение усугубляют также значительные депозиты нерезидентов Беларуси, готовых в любой момент снять средства со счетов и вывести их из страны.

Кроме того, уже осенью нужно будет погасить кредит "Беларуськалия" в размере 1 миллиарда долларов. Синдицированный кредит в 2011 году предоставил предприятию российский Сбербанк совместно с Евразийским банком реконструкции и развития (ЕБРР). Возникает вопрос: где же правительство собирается брать деньги на погашение заимствований?

На что надеются власти?

Как отмечает экономист Лев Марголин, сейчас власти надеются на предоставление очередного транша кредита Антикризисного фонда (АКФ) ЕврАзЭС в 440 миллионов долларов. Белорусское руководство уже предупредило АКФ ЕврАзЭС о снижении к 1 октября 2012 года золотовалютных резервов страны до 6,4 миллиарда долларов. Средства планируется направить на погашение внешних и внутренних обязательств. И тем не менее власти рассчитывают до конца года восстановить резервы до 8 миллиардов долларов. Основные надежды возлагаются на четвертый и пятый транши кредита АКФ.

Однако, по мнению Марголина, всех проблем это не решит. К тому же президент Лукашенко настаивает на увеличении заработной платы бюджетникам до парламентских выборов. Эта акция, считает экономист, сделает выплаты по долгам еще более проблематичными.

Эксперт Либерального клуба Евгений Прейгерман считает, что властям вряд ли стоит рассчитывать на что-то еще, кроме очередного транша кредита АКФ. По словам экономиста, правительство сделало ставку на внешние, в том числе и прямые, инвестиции, но до сих пор существенных подвижек в этом направлении не наблюдается.

Остаются проблемы и с белорусскими евробондами, хотя доходность по ним по сравнению с прошлым годом немного снизилась. По мнению Прейгермана, разместить их на внешних рынках в нынешних условиях будет весьма сложно. Что касается возможных китайских кредитов, то они, как правило, привязаны к конкретным инвестиционным проектам. Поэтому зачислить эти кредиты в золотовалютные резервы практически нереально.

Внутренние резервы

Власти уже пытаются изыскать какие-либо средства внутри страны. Как говорится в письме Нацбанка и правительства Беларуси на адрес АКФ, в 2012 году планируется повысить тарифы на жилищно-коммунальные услуги до уровня возмещения их себестоимости на 35 процентов. По итогам июня этот показатель составил 23 процента. Также увеличится оплата населением транспортных услуг - с 34,2 процента в Минске и 53 процента в областях до 85 процентов от их себестоимости.

Между тем именно эти требования содержатся в условиях предоставления кредита АКФ наравне с требованиями приватизации госсобственности в 2012 году на 2,5 миллиарда долларов. Последнее белорусские власти выполнять не спешат.

Власти не хотят приватизации

По словам Евгения Прейгермана, именно приватизация является одним из основных способов получения валютных средств. Но после отмены списков предприятий, которые планировалось приватизировать в 2012 году и позднее, трудно сказать, что из госсобственности власти готовы отдать частному сектору. Эксперт считает, что официальный Минск не пойдет на продажу таких гигантов, как "Беларуськалий", поскольку они являются основными поставщиками валюты в казну.

Как полагает экономист Лев Марголин, руководство страны прекрасно понимает, что приватизация может обернуться против него. Потеря экономического влияния означало бы утрату и части политической власти, чего белорусский президент допустить, конечно, не может. "Лукашенко интуитивно боится приватизации, опасаясь потерять командные рычаги в экономике", - уверен Марголин. Однако Россия в лице АКФ будет настаивать на приватизации белорусской госсобственности, прогнозирует экономист.

На Запад рассчитывать не приходится

Лев Марголин считает, что сегодня официальному Минску не имеет смысла надеяться на помощь со стороны Международного валютного фонда (МВФ), Всемирного банка (ВБ), Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и других влиятельных финансовых институтов.

Для такого сотрудничества необходимо выполнить два условия, подчеркивает Марголин. Это реформирование экономики, на чем настаивает и АКФ, а также демократизация. Несмотря на то, что в уставах МВФ и ЕБРР о демократизации не говорится, за конкретные программы голосуют члены совета директоров организации. А они в свою очередь представляют конкретные страны, где вопросы демократии - не пустой звук. По мнению Станислава Богданкевича, первым шагом на пути к сотрудничеству с международными финансовыми структурами могло бы стать освобождение белорусских политзаключенных.