"Правительство Азарова не оправдало ожиданий"
4 декабря 2012 г.
По данным социологической службы Центра имени Разумкова, сегодня почти половина украинцев не поддерживают правительственный курс и не доверяют кабмину. Еще весной 2010 года, после назначения Азарова премьер-министром, ситуация была иная: 54 процента украинцев полностью поддерживали или одобряли отдельные инициативы его команды. "Тогда люди верили, что Азаров воплотит экономические реформы и действительно улучшит благосостояние народа. Но надежды не оправдались", - подчеркнул директор киевского Центра Андрей Быченко. По его словам, такого стремительного падения рейтингов не было даже при правительстве второго президента Украины Леонида Кучмы.
"Выполнено 5-10 процентов обещаний"
Премьер-министр не запомнится украинцам большим реформатором, уверен эксперт Международного центра перспективных исследований Ильдар Газизуллин. По словам экономиста, Азарова и его министров можно критиковать и за дефицит бюджета, и за давление на предпринимателей, за отсутствие договоренностей с Международным валютным фондом (МВФ), а также невыгодные для Украины газовые соглашения с Россией, которые так и не были пересмотрены. То есть именно за то, за что Азаров критиковал своих предшественников.
По словам Газизуллина, Украина сейчас оказалась на пороге нового этапа экономического кризиса. "Его правительство обещало много, но выполнило мало. Азаров упустил время для проведения реформ. Обещанное выполнено лишь на 5-10 процентов", - отметил экономист.
Впрочем, глава правительства способствовал принятию ряда законов, которые несколько облегчили ведение бизнеса на Украине, подчеркивает директор центра социально-экономических исследований СASE Украина Дмитрий Боярчук. Например, были приняты таможенный и налоговый кодексы, закон о морских портах. Но, по мнению эксперта, не следует забывать и о негативных последствиях политики этого правительства. "Правительство пытается заставить предпринимателей платить налоги заранее, что не каждому по карману. В результате начался экономический спад", - отметил в интервью DW Дмитрий Боярчук.
На "ручном управлении"
По словам Светланы Конончук, руководителя политических программ Украинского независимого центра политических исследований, для правительства Николая Азарова было характерным "ручное управление" экономикой. При этом кабмин избрал "мобилизационный тип управления", когда власть стремится как можно быстрее собрать налоги, чтобы потратить их на текущие нужды. Такое управление было совершенно непрозрачным и не удовлетворяло реальные потребности общества. "Куда и как распределялись деньги неизвестно. Все проводится без тендеров и в закрытом режиме", - критикует Конончук.
Собеседники DW считают, что такая закрытость в распределении государственных финансов была на руку министрам Азарова, которые через различные государственные программы направляли финансовые потоки в собственный бизнес. По словам Конончук, правительство так и не приняло программы действий, а работало исключительно по указаниям президента. Поэтому, считает экономист, все социальные инициативы Азарова тоже провалились.
Отставка или "технический перерыв"?
На парламентских выборах в Верховную раду, которые прошли в октябре 2012 года, Николай Азаров и часть министров были избраны депутатами. Поэтому, согласно действующему законодательству, президент Украины Виктор Янукович был вынужден принять отставку нынешнего состава кабмина. Но и премьер, и министры будут исполнять свои полномочия до назначения нового правительства.
Эксперты не исключают, что новый состав кабмина может снова возглавить Николай Азаров. Но есть и другие претенденты на пост главы правительства . Одним из наиболее перспективных считается глава Национального банка Украины (НБУ) Сергей Арбузов, приближенный к семье действующего президента.