Правительство и парламент Казахстана продолжат политику Астаны

В январе 2012 года в Казахстане состоялись досрочные парламентские выборы. Парламент страны, в который теперь входят три партии, утвердил новый состав правительства. На фоне этих событий власти продолжили жесткую линию в отношении тех, кто, по их мнению, виновен в беспорядках, произошедших в Жанаозене в конце минувшего года. Как будет развиваться ситуация дальше?

Новый парламент не влияет на расклад власти

Результаты выборов в парламент Казахстана "никоим образом не влияют ни на расклад во власти, ни на общую политическую ситуацию в стране", заявил в интервью Deutsche Welle представитель Загранбюро казахстанской оппозиции Серик Медетбеков, живущий в Германии. По его мнению, появление в парламенте нескольких депутатов-оппозиционеров ничего не изменит: "Власть давно доказала, что понимает только силу, а роль парламента сведена до функции ксерокса, копирующего спущенные сверху законы".

Главную проблему нынешних выборов Медетбеков видит в том, что "они изначально нелегитимны, так как закон "О чрезвычайном положении" запрещает проводить выборы и предвыборную кампанию в местности, где введен режим ЧП, в данном случае - в Жанаозене".

"Хотя в нынешний казахстанский парламент прошли, как и в России, по той же модели, три партии: центр, квазиправые и квазилевые, его роль как инструмента легитимации воли небольшой группы лиц, принимающих решения, вряд ли изменится", - считает и координатор международной экспертной сети Jeen Наталья Харитонова. Кроме того, казахстанские власти воспользуются ссылкой на многопартийный состав парламента для защиты от критики со стороны Запада, которая всегда начиналась с упоминания об однопартийном "нуротановском" парламенте, подчеркнула Харитонова в интервью Deutsche Welle.

Премьер-министр прежний

Немецкий эксперт по Центральной Азии Михаэль Лаубш (Michael Laubsch) полагает, что наличие в парламенте Казахстана трех партий, при всех указанных издержках, в длительной перспективе будет менять политическое сознание и влиять на всю политическую систему. Однако органами, принимающими ключевые решения в стране, остаются администрация президента и правительство.

По мнению Лаубша, новое правительство, которое по-прежнему возглавляет премьер-министр Карим Масимов, ориентировано на поддержку Нурсултана Назарбаева. "Не вижу особенных признаков того, что этому правительству по плечу качественное изменение политики, в частности при урегулировании кризисов, подобных тому, что произошел в Жанаозене, - отметил немецкий эксперт. - Послужит ли это стабилизации обстановки на западе республики и в целом в стране, сейчас сказать трудно".

"Для элит Масимов - неплохой вариант"

В условиях второй волны экономического кризиса, волнений на западе Казахстана, а также ряда других острых проблем руководство страны, видимо, решило сделать ставку не на модернизацию, хотя продолжает настойчиво о ней говорить, а на стабильность, не исключает российский эксперт Наталья Харитонова. По ее словам, для элит Масимов - неплохой вариант: "Он не принадлежит к той или иной традиционной клановой структуре, поэтому его пребывание на посту премьера вряд ли сможет спровоцировать очередной конфликт элит. На фоне слухов о болезни первого лица нового премьера непременно начали бы расценивать как кандидата в преемники, что сразу настроило бы против него элиты, но Масимову это не грозит".

Кроме того, Масимов не раз выступал за то, что Казахстан должен оставаться светским государством, и, видимо, эта линия будет им продолжена, хотя это может снизить и без того невысокую популярность премьера и его команды в западном и южном Казахстане, где с каждым месяцем усиливаются происламские и исламистские тенденции, отмечает Харитонова.

По ее мнению, волна преследований активистов незарегистрированной партии "Алга" и "Народного фронта" в связи с беспорядками в Жанаозене исходит не от правительства, а от администрации президента. Последняя связывает обеспечение национальной безопасности с необходимостью демонстрировать силу государства - в первую очередь оппонентам режима, обосновавшимся за рубежом, в частности в Европе. "За беспорядками в Жанаозене власть видит действия "третьей силы" и реагирует в соответствии с этим представлением, хотя выбранная Астаной тактика вряд ли решит проблему запада республики", - считает Наталья Харитонова.

Автор: Виталий Волков
Редактор: Наталья Позднякова