Эксперты: Лидер Таджикистана отстоял свои позиции на переговорах в Москве
23 октября 2009 г.Одной из центральных тем переговоров президентов России и Таджикистана стал вопрос о наращивании экономического сотрудничества двух стран. На пресс-конференции по итогам переговоров Дмитрий Медведев заявил, что Россия намерена усовершенствовать миграционные правила для граждан Таджикистана. "Будут новые правила, которые улучшат взаимодействие в этой сфере и будут способствовать привлечению таджикских граждан на территорию РФ", - подчеркнул Медведев. Замдиректора "Центра политической конъюнктуры" Александр Шатилов в интервью Deutsche Welle назвал этот шаг Москвы "реверансом в сторону Душанбе".
Политические заигрывания Кремля
"Я думаю, что заявление Медведева насчет гастарбайтеров является в большей степени политическим авансом Душамбе, нежели какой-то уступкой или же чисто экономической инициативой. И, мне кажется, таким образом Кремль подкрепил свои намерения развивать двустороннее сотрудничество, в том числе военно-политическое и, в частности, желание сохранить свою военную базу в Таджикистане", - заявил Александр Шатилов.
В российском офисе Международной организации труда чуть более скептически отнеслись к инициативе российского президента. Во-первых, непонятно, каким образом на практике будет осуществлен такой избирательный подход к гастарбайтерам из Таджикистана. Во-вторых, есть много других вопросов по организации процесса привлечения иностранных рабочих, например, решение проблемы нелегалов.
По словам главного технического советника программы МОТ "Стабильное партнерство как средство обеспечения эфективного управления миграцией рабочей силы в РФ, на Кавказе и в средней Азии" Нилима Баруа, необходимо лучше готовить граждан Таджикистана, собирающихся выехать на работу за рубеж. "Речь идет о так называемой "предмиграционной ориентации", когда граждан информируют об законах страны, в которую они направляются, повышают профессиональный уровень, а также повышают уровень знаний языка страны-рецепиента".
Цель – военное присутствие в Таджикистане
Вместе с тем, проблема гастарбайтеров – это лишь один из многочисленных вопросов, которые необходимо было решить во время визита Эмомали Рахмона. В частности, "гордиевым узлом" в отношениях двух стран остается пребывание российской военной базы в Таджикистане. Согласно договору, срок пребывания российской 201-й военной базы в Таджикистане истекает. В Душанбе не очень настроены продлевать договор на прежних условиях, считает Александр Шатилов, поскольку они не устраивают Эмомали Рахмона.
"Власти Таджикистана чувствуют себя в относительной безопасности и поэтому российская военная база не переставляет больше той ценности, какую она представляла раньше. Мне кажется, что на всякий случай Эмомали Рахмон базу решит все-таки оставить, но перевести пребывание военных из России в стране на коммерческие рельсы, то есть получить за базу дополнительные финансовые вливания", - предположил Шатилов.
Россию же беспокоит позиция Таджикистана в геополитической игре. В связи с ситуацией в Афганистане эта центральноазиатская республика рассматривает сотрудничество с Западом как возможность исправить бедственное экономическое положение за счет внешних инвестиций. В частности, Таджикистан поддержал решение США об увеличении американского военного контингента в Афганистане и предоставил Вашингтону транспортный коридор для переброски военных и гуманитарных грузов, отметил эксперт Центра политической конъюнктуры.
Наконец, нерешенной остается проблема распределения водных ресурсов и сотрудничества в энергетической сфере. Как сказал Александр Шатилов, до сих пор негласно за Таджикистаном было "закреплено" приоритетное право на сотрудничество в области гидроэлектроэнергетики. Разногласия вокруг строительства Рогунской ГЭС уже приводили к серьезному обострению отношений между Узбекистаном, Таджикистаном и Россией, напоминает эксперт. И хоть официально этот вопрос не обсуждался на встрече Дмитрия Медведева и Эмомали Рахмона, в кулуарах об этом наверняка говорили, уверен Александр Шатилов.
Тонкая ватерлиния
Как рассказал эксперт Центра политической конъюнктуры, Таджикистан и Киргизия, находящиеся выше по стоку трансграничных рек, планируют построить ГЭС, которые при этом существенно сократят поступление воды на посевные площади в Узбекистане. При этом Россия хоть и намерена участвовать в строительстве ГЭС в обеих республиках-поставщиках, однако косвенно дала понять, что будет учитывать и интересы Узбекистана. Душанбе явно недоволен пренебрежительным, по его мнению, отношением со стороны Москвы, кредитующей Киргизию и ведущей переговоры с Узбекистаном в обход интересов Таджикистана.
Ташкент, говорит эксперт, опасается остаться без системы орошения и выступает против строительства Рогунской ГЭС. Но, с другой стороны, Россия не может не учитывать интерес Узбекистана, поскольку тот является важным звеном в поставках центральноазиатского газа в Европу.
В целом же сам факт приезда Эмомали Рахмона в Москву, особенно после последних демаршей, и предварительные итоги переговоров, по мнению экспертов, свидетельствуют о том, что Душанбе почувствовал силу собственных позиций. А Россия если и не готова признать это, постепенно идет на уступки, пытаясь сохранить стратегически необходимое присутствие в центральноазиатском регионе.
Автор: Егор Виноградов
Редактор: Михаил Бушуев