Китайский кредит для Беларуси - дешево, но малоэффективно

Опрошенные DW эксперты уверены, что эффективность связанных китайских кредитов, не может быть высокой из-за необходимости выполнения условий, выставляемых китайской стороной. Кроме того, новые заимствования увеличивают внешний долг Беларуси.

7 миллиардов долларов кредита Беларусь получит от Китая по итогам визита в Минск председателя КНР Си Цзиньпина. Об этом заявил министр экономики Владимир Зиновский на Белорусско-китайском межрегиональном бизнес-форуме, прошедшем 11 мая в Минске. 4 миллиарда долларов из этой суммы будут предназначены белорусским банкам для финансирования бизнес-проектов, а 3 миллиарда долларов направлены на льготное кредитование проектов.

Куда пойдут деньги

По информации Минфина Беларуси, 3,5 миллиарда долларов из выделенной суммы китайских кредитов уже практически распределены. Подписаны соглашения о финансировании проектов по строительству под Минском инфраструктуры для белорусско-китайского индустриального парка "Великий камень", по организации в Беларуси производства по сборке легковых автомобилей Geely.

Сообщается, что за счет китайских средств будут реализованы также проекты в промышленности, энергетике, транспортной сфере, в секторе малого и среднего бизнеса, по строительству в Беларуси нового горно-обогатительного комплекса по добыче калия, по электрификации участка железной дороги Молодечно - Гудогай и закупке в Китае подвижного состава для Белорусской железной дороги.

Научный сотрудник Белорусского экономического научно-образовательного центра (BEROC) Дмитрий Крук считает, что правительство выполнило поставленную перед ним задачу - найти дешевое кредитование. "Деньги из Китая могли бы стать действенным подспорьем для Беларуси в сложной экономической ситуации, так как льготные кредиты выдаются под низкие ставки до 2-3 процентов годовых, к тому же на большие сроки", - говорит эксперт. Другое дело, по его словам, насколько эффективным окажется это кредитование.

Обусловленная помощь

Сомнения в эффективности у эксперта вызывают дополнительные условия, которые выставляет китайская сторона при открытии кредитных линий. "Беларусь будет вынуждена не только покупать инвестиционные товары из Китая не самого лучшего качества, стимулируя их поставку в нашу страну, но и привлекать китайскую рабочую силу в некоторые проекты, а потом еще и отдавать долги китайцам", - подчеркнул Крук.

Он напомнил, что кредиты из Китая в долларах и юанях Беларусь получает не впервые. В 2010 году было также подписано двустороннее рамочное соглашение о привлечении связанных китайских кредитов - до 10 миллиардов долларов исключительно на совместные проекты. Однако, указывает эксперт BEROC, огромные кредитные линии так и не были использованы. "Хотя тогда говорилось, что китайские кредиты нас спасут, оказалось, что из огромной суммы было задействовано только несколько сотен миллионов долларов именно из-за дополнительных требований, выставляемых китайцами", - заметил Дмитрий Крук.

Частник без гарантий

С финансовым аналитиком BEROC согласен и белорусский бизнесмен Алексей Шевчук. По его словам, технику и оборудование, различные товары придется покупать в Китае, причем только под проекты, которые интересуют китайскую сторону. "Так что связанные кредиты - не те деньги, которые Беларусь сможет использовать по своему усмотрению, на свои собственные, необходимые ей проекты", - считает эксперт.

У Шевчука также есть серьезные основания полагать, что с помощью китайского кредита могут быть выполнены все анонсированные белорусским руководством цели по реализации совместных проектов. "В Китае, как этого требуют соглашения, можно было бы найти качественное оборудование, но стоит оно дорого, а чиновники будут вынуждены искать только дешевое, в противном случае ими займется Госконтроль за неэффективное использование средств", - говорит бизнесмен.

Кроме того, по его мнению, основанному на собственном опыте предпринимателя, китайские кредиты будут недоступны для малого и среднего бизнеса. При создании совместных предприятий китайцы настаивают, чтобы бизнесмены предоставляли гарантии правительства под выделяемые на проекты деньги, а белорусское государство частнику таких гарантий не дает.

"В итоге выстроенная бюрократическая цепочка для получения финансирования получается настолько длинной, что к финалу могут прийти далеко не все желающие", - резюмирует Шевчук.

А Дмитрий Крук, анализируя ситуацию вокруг многомиллиардных заимствований, которые белорусское руководство берет у Китая, убежден, что стоит задуматься, почему у Беларуси такая большая потребность внешнего финансирования. "Постоянное возмещение хронического дефицита текущего счета с помощью иностранных кредитов ведет к тому, что мы проедаем наши будущие доходы", - уверен финансовый аналитик. По его словам, проблемой для Беларуси стал рост долгов, которые "придется отдавать в будущем и которые фактически убивают будущий рост экономики".