Эксперт: Слухи о легализации наркотиков в Германии сильно преувеличены
17 августа 2010 г.Новый министр юстиции федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия Томас Кутшати (Thomas Kutschaty) намерен еще в текущем году отменить решение прежнего правительства от 2007 года, согласно которому допустимое законом количество так называемых легких наркотиков для личного употребления пока составляет 6 граммов марихуаны или гашиша. Тяжелые наркотические средства, такие как героин и кокаин, находятся под абсолютным запретом.
Уже в ближайшее время, по словам пресс-секретаря земельного министерства юстиции, разрешенное количество марихуаны и гашиша, предназначенных для личного употребления, будет составлять до 10 граммов. Кроме того, уголовному преследованию не будут подвергаться те, у кого при себе окажется не более 0,5 грамма героина, кокаина или амфетаминов.
Власти считают, что слишком жесткие ограничения делают преступниками даже тех людей, которые попробовали наркотики случайно и никак не связаны с криминалом. Некоторые эксперты полагают, что таким образом новый министр юстиции Томас Кутшати намерен сократить объем работы в судах и полиции, но не учитывает того, что в борьбе с наркотиками может быть сделан шаг назад.
Речь не о легализации наркотиков, а о допустимых нормах
Представитель фракции Христианско-демократического союза (ХДС) в земельном парламенте Харальд Гибельс (Harald Giebels) обвиняет правительство в том, что такое решение может стать неверным сигналом со стороны властей. С этим согласен и специалист по работе с наркозависимыми в Кельне Андреас Хехт (Andreas Hecht): "Политики не должны давать молодежи повод полагать, что небольшие дозы марихуаны или гашиша - это не так уж и страшно".
Между тем в параграфе 31 федерального закона Германии о наркотических средствах и психотропных веществах (Betäubungsmittelgesetz) о допустимой норме говорится, как о "незначительном количестве" наркотиков, предназначенном для личного употребления. А потому, по мнению представителя министерства юстиции Северного Рейна-Вестфалии, 10 граммов марихуаны, найденные у задержанного, не могут быть доказательством того, что он наркоман или преступник.
Глава министерства юстиции земли Северный Рейн-Вестфалия Томас Кучаты полагает, что для тех, кто страдает серьезной наркотической зависимостью, официально допустимое количество наркотиков в принципе не играет никакой роли, потому что никак не удерживает их от приобретения большей дозы.
Парадокс заключается в том, что разрешенные нормы в каждой федеральной земле пока разные. Эксперты все больше склоняются к тому, что Германии нужны единые правовые нормы, которые бы четко оговаривали допустимое количество нарковеществ, за которое граждане страны не должны подвергаться уголовному преследованию. Законодательное разночтение создает проблемы в борьбе со злоупотреблениями наркотиками, уверены многие специалисты.
"Главное - превентивная борьба"
Тем не менее общественность и социальные работники воспринимают намерения земельного правительства весьма неоднозначно. Вот и в популярной передаче немецкой радиостанции WDR 5 "Разговор дня", в которой активное участие принимают радиослушатели, разгорелась нешуточная дискуссия.
По словам специалиста по работе с наркозависимыми Андреаса Хехта, мнение о том, что марихуана или гашиш - это трамплин к более серьезным наркотикам, - неверно. Практика показывает, что нередко и обычная зависимость от алкоголя может оказаться роковой для тех, кто потом садится на иглу. Тем не менее Хехту непонятно, почему земля Северный Рейн-Вестфалия, которая в отличие от других регионов так и не смогла добиться действенного запрета на курение в общественных местах и полного запрета рекламы алкогольных напитков, целенаправленно рассчитанной на молодежь, теперь еще и ослабляет борьбу с распространением наркотиков. Такие меры могут, конечно, устроить правоохранительные и судебные органы, у которых окажется меньше работы, считает эксперт. Но это в свою очередь не может быть оправданием планирующихся послаблений, ведь, как указывает специалист, необходимо уделять повышенное внимание профилактической работе с молодежью.
"10 граммов - это слишком много"
Звонили в студию и радиослушатели, которые смогли покончить с наркозависимостью, и те, кто считает, что держит ее под контролем. "Я курю марихуану в выходные дни, иногда один перед телевизором, но чаще в кругу друзей, - рассказывал один из участников дискуссии Рафаэль. - Могу со всей определенностью сказать, что 10 граммов - это слишком много для личного пользования. Нам с друзьями на весь вечер хватает одного-двух граммов".
По его мнению, те, у кого в кармане 10 граммов марихуаны или гашиша, скорее всего, занимаются продажей. Но если они будут задержаны полицией, то их, согласно планам правительства, отпустят с миром. А ведь именно такие мелкие дилеры и продают обычно наркотики подросткам и школьникам.
Другой позвонивший в студию высказался за полную легализацию легких наркотиков, видя в такой мере более эффективную борьбу с наркодилерами. По его мнению, если марихуана будет продаваться в специально отведенных местах, ее качество будет контролироваться, а продажа подвергаться налогообложению, как это делается в соседних Нидерландах, то ситуация с легкими наркотиками окажется под контролем государства, а не криминальных структур.
На границе между Германией и Нидерландами пока без перемен
Сотрудники одного из пунктов таможенного контроля на границе между Северным Рейном-Вестфалией и Нидерландами, близ городка Кальденкирхен, в минувшем году изъяли 63 кг легких наркотиков. Проверке подверглись 22 тысячи человек, возвращавшихся из Голландии в Германию. "Сотрудники полиции направили более тысячи заявлений в прокуратуру", - сообщила Deutsche Welle Антье Хайманс (Antje Heymanns), пресс-секретарь полицейского ведомства приграничного округа Фирзен. Но, по ее словам, далеко не всегда в таких случаях прокуратура заводит уголовные дела. Эксперты полагают, что с изменением законодательной базы в Северном Рейне-Вестфалии наркотуристов может стать еще больше.
"Здесь следует уточнить, - в свою очередь подчеркивает Андреас Хехт, - что речь идет не о легализации наркотиков, а всего лишь о дозволенном количестве наркотических средств, которое не будет преследоваться законом". Эксперт напоминает, что наркотики, обнаруженные правоохранительными органами, изымают, а на задержанных составляют протоколы.
Меры пресечения могут быть разными - от штрафов до уголовного преследования, в зависимости от количества найденных наркотиков. Кроме того, если марихуана или гашиш, например, найдены в автомобиле, а анализ крови показывает, что водитель употреблял наркотики, то он понесет ответственность как участник дорожного движения. Ему грозят крупный штраф, временное изъятие водительского удостоверения, а нередко и его полная утрата. Так что, указывает Андреас Хехт, несмотря на возможные послабления правил хранения наркотических средств в Северном Рейне-Вестфалии, слухи о легализации наркотиков в Германии сильно преувеличены.
Автор: Виктор Вайц
Редактор: Глеб Гаврик