Экономия на школах может помочь реформе образования в ФРГ
23 июля 2006 г.
Как показывает исследование, проведенное Prognos AG из Базеля по заказу фонда имени Роберта Боша, к 2020 году в Германии число школьников сократится по сравнению с 2005 годом на 2 миллиона. Это означает, что федеральные земли Германии смогут существенно сэкономить на бюджете для школ. В общей сложности к 2020 году экономия составит 100 миллиардов евро.
Печальный лидер - Бранденбург
Школьников будет меньше по всей Германии, но печальным "лидером" станут восточногерманские земли. В Бранденбурге к 2020 году будет на 35 процентов меньше учеников, а в Мекленбурге - Передняя Померания - на 30 процентов. Тенденцию к сокращению учащихся в школах эксперты прогнозируют и для экономически самых развитых земель Германии - Баварии и Баден-Вюртемберг. Рост числа учащихся ожидается лишь в одной федеральной земле - Гамбурге. Он составит 3,2 процента.
На бюджетах земель эта тенденция скажется следующим образом: в земле Северный Рейн-Вестфалия отчисления в сфере образования в 2020 составят почти на 3,1 миллиарда меньше, чем в 2005 году. В Баварии эта разница составит 2, 81 миллиардов, в Гессене - 880 миллионов, а в Саксонии - 789 миллионов.
На что пойдут сэкономленные средства?
Ответ на этот вопрос политики и эксперты пытаются дать уже сегодня. Представители ХДС/ХСС, партии "зеленых" и профсоюза "Воспитание и наука" едины в мнении о том, что высвободившиеся таким образом средства следует инвестировать в сферу образования и ни в коем случае не использовать на латание бюджетных дыр.
Эксперт по делам семьи фракции ХДС/ХСС Йоханнес Зингхаммер (Johannes Singhammer) считает, что эти деньги должны пойти на помощь семьям. Вообще, радоваться этим "доходам с демографии" не приходится, отметил политик. Поводом для радости может служить лишь открытие новых школ и детских садов. По словам Зингхаммера, исследование демонстрирует, что демографическая пирамида теряет свою устойчивость, превращаясь в "демографический гриб".
"Зеленые" считают, что деньги, сэкономленные от закрытия школ, следует направить на расширение мер по раннему развитию детей, а также на школы продленного дня. Как заявили эксперты по демографии и образованию партии "Зеленых" Бритта Хассельманн (Britta Hasselmann) и Приска Хинц (Priska Hinz), школам следует предоставить больше бюджетной автономии, чтобы они могли брать на работу учителей и другой персонал по мере необходимости.
Системе образования нужны инвестиции
Государственный министр в ведомстве федерального канцлера Мария Бёмер (Maria Böhmer) заявила, что экономия средств в связи с сокращением числа учащихся является "уникальной возможностью использовать средства… в качестве направленных в будущее инвестиций в нашу систему образования".
Авторы исследования считают, что необходимо не просто увеличить расходы на каждого школьника, но и осуществить структурное перераспределение средств в пользу начального школьного обучения. Именно в этой сфере Германия существенно отстает в сравнении с другими странами, указывает Prognos AG. Сэкономленные 100 миллиардов смогли бы покрыть 75 процентов расходов на широкомасштабную реформу в системе образования. (ос)