Домашнее задание Киеву
8 февраля 2013 г.
Украина не может одновременно интегрироваться в ЕС и вступать в Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана (ТС), заявил в ходе своего визита в Киев комиссар ЕС по вопросам расширения и политике добрососедства Штефан Фюле. Он призвал Киев сделать решительные шаги в сторону евроинтеграции. Однако эксперты, опрошенные DW, считают, что выполнить условия, необходимые для скорого подписания соглашения об ассоциации Украина-ЕС, Киеву будет крайне сложно.
Янукович пожаловался Фюле на чиновников
В завершение своего визита на Украину 8 февраля Штефан Фюле встретился с президентом страны Виктором Януковичем. Еврокомиссар призвал его не упустить шанс подписать соглашение об ассоциации Украина - ЕС уже в ноябре 2013 года, на саммите стран-участниц программы ЕС "Восточное партнерство". "Мы не только сможем развивать наши отношения на более высоком уровне, но будет создана еще и новая юридическая основа для обеих сторон", - подчеркнул Фюле.
Янукович заверил еврокомиссара, что подписание соглашения об ассоциации и создание зоны свободной торговли с ЕС остаются приоритетами Киева. Однако президент признался, что его администрации "не всегда удается достичь цели" при проведении реформ. В неудачах глава государства обвинил чиновников, которые все еще "мыслят по-старому".
Одновременная интеграция в ТС и ЕС невозможна
Ранее на встрече с руководством парламента и лидерами фракций Штефан Фюле еще раз подчеркнул необходимость привести украинское законодательство в соответствие нормам ЕС. Это является важнейшим шагом на пути евроинтеграции. При этом, по словам Фюле, недопустимы "ни искусственные условия, ни компромиссы". Кроме того, еврокомиссар предупредил Украину, что создание зоны свободной торговли с ЕС и одновременное членство страны в Таможенном союзе России, Беларуси и Казахстана невозможно.
В интервью DW секретарь парламентского комитета по иностранным делам Леся Оробец выразила надежду, что после этой встречи депутаты смогут собрать около 400 подписей под заявлением в поддержку евроинтеграции до саммита Украина - ЕС в Брюсселе 25 февраля. Сам Фюле сказал, что такое заявление могло бы стать "первым шагом Украины" в выполнении ее обязательств, а также "дорожной карты", разработанной Евросоюзом.
Времени может не хватить
Более скептично настроены опрошенные DW украинские эксперты. Заместитель гендиректора Центра Разумкова Валерий Чалый отметил в интервью DW, что "сегодня принятие такого заявления фактически игнорируется Партией регионов". Он уверен, что выполнение Украиной предварительных условий для подписания соглашения об ассоциации с ЕС возможно только при наличии политической воли власти, осознания украинским бизнесом перспектив, которые открываются перед ним в странах ЕС, и давления гражданского общества.
В свою очередь руководитель Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко в интервью DW отметил, что в ответ на высказанную Фюле готовность ЕС к сближению с Украиной, Киеву следует продемонстрировать прогресс в выполнении предварительных условий уже до конца мая - начала июня. Эксперт считает, что положительными сигналами для Брюсселя могли бы стать условно-досрочное освобождение экс-главы МВД Юрия Луценко и пересмотр дела Юлии Тимошенко. Но, кроме того, Верховная рада должна принять ряд важных законов, в частности избирательный кодекс, "что требует слаженной работы и готовности к компромиссу между провластными и оппозиционными фракциями".
Энергетический приоритет
Говоря о перспективах экономического сотрудничества Украины с ЕС, Штефан Фюле заявил, что приоритетом для Брюсселя остается модернизация украинской нефте- и газотранспортной системы, а также реформы в энергетической сфере. "Мы будем и дальше финансово поддерживать Украину в деле укрепления энергонезависимости", - пообещал Фюле. По его словам, Евросоюз высоко оценивает тот факт, что Украина пересмотрела свою энергетическую политику. Это, по мнению еврокомиссара, "в перспективе сделает страну крупным игроком в сфере энергетики на международной арене".
Независимый украинский энергоэксперт Дмитрий Марунич не исключил, что это может означать ускорение процесса предоставления Украине 308 миллионов долларов Европейским банком реконструкции и развития, а также Европейским инвестиционным банком на первый проект по реконструкции украинской газотранспортной системы. "Заявление Фюле демонстрирует понимание важности перемен, происходящих на украинском энергетическом рынке", - сказал Марунич в интервью DW.