Чернобыль вывел Западную Германию из экологической спячки
25 апреля 2011 г.
Для того чтобы вывести из спячки экологическую политику Западной Германии, в апреле 1986 года понадобился всего один выпуск новостей - о том, что на Чернобыльской АЭС произошла катастрофа. Когда диктор информационного выпуска телевидения ФРГ прочитал соответствующее сообщение, со времени аварии прошло уже несколько дней: замалчивание событий подобного рода было в Советском Союзе обычной практикой. Правительство же Западной Германии тогда еще не обладало возможностью оперативного получения и распространения объективной информации.
"Лишние хлопоты"
В 1986 году защита окружающей среды считалась в немецкой политике обременительной нагрузкой. Ни одна партия, за исключением "зеленых", не являлась серьезным игроком в борьбе за экологию. "Зеленые" уже три года занимали в бундестаге места для оппозиции, правда, в одной из федеральных земель - Гессене - пост министра окружающей среды занимал представитель этой партии.
В правительстве ФРГ коалиция из блока консервативных партий ХДС и ХСС и либералов из СВдП распределила задачи по охране окружающей среды между тремя министерствами. Но у сотрудников этих ведомств сил и времени на экологию попросту не хватало. Когда облако с радиоактивными частицами из Чернобыля достигло границ Западной Германии, министр внутренних дел ФРГ Фридрих Циммерман (Friedrich Zimmermann) заявил, что "не зафиксировано ни малейшего увеличения уровня радиации".
Экология - политический мейнстрим
Однако нормы радиоактивного фона в тот момент уже были превышены, и особенно на юге Германии. Вечная борьба за полномочия и неразбериха в распределении ответственности привели к осознанию необходимости создания единого федерального министерства окружающей среды. И такое ведомство было учреждено уже спустя пять недель после сообщения о чернобыльской катастрофе. С тех пор экологическое направление остается в Германии политическим мейнстримом. До этого боязнь лишний раз открыть кошелек долго заставляла политиков смотреть сквозь пальцы на явления, наносившие вред окружающей среде.
После катастрофы в Чернобыле стало ясно, что в сфере экологии гораздо дешевле не допускать появления проблем, чем решать уже возникшие. Клаус Тёпфер (Klaus Töpfer), один из первых министров окружающей среды, а позже директор природоохранных программ ООН вспоминает, что уровень загрязненности воздуха и воды был в то время очень высоким. "Нам пришлось взять на себя ответственность за горы мусора и грязный воздух", - говорит Тёпфер.
Немецкая экологическая перестройка
После объединения Германии было принято более 2 тысяч законов и директив, многие из которых до сих пор считаются самыми жесткими в мире. Зато реки и воздух стали чище, леса - более здоровыми. Это подтверждают результаты независимых исследований. Федеральное министерство окружающей среды стало влиятельнейшим органом, наделенным самыми широкими полномочиями.
Однако, несмотря на все громче раздающиеся голоса протеста, страна продолжала эксплуатировать атомные электростанции. "В первый же день на посту министра я сказал, что нам необходимо будущее без атомной энергетики", - вспоминает Клаус Тёпфер. Однако правительство и общество в то время еще не были готовы к столь радикальным шагам. "Электричество производится не в розетках", - заявляли противники отказа от атомной энергии.
В 1994 году, когда стало ясно, что воссоединение Германии требует громадных вложений и экономике надо дать отдохнуть от расходов на экологию, Клауса Тёпфера на его посту сменила политик, показавшаяся Колю куда более удобной фигурой. Сегодня ее знают все. Это нынешний канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel). Правда, в области охраны окружающей среды она, как пишут сегодня журналисты, проводила довольно сдержанную политику.
"С нас довольно"
В 1998 году избиратели отказались поддержать правительство Коля, в том числе из-за его отношения к экологии. К власти пришли социал-демократы вместе с "зелеными". Министром по охране окружающей среды стал представитель партии "зеленых" Юрген Триттин (Jürgen Trittin). Ему удалось добиться ужесточения многих законов, были заложены и основы рынка возобновляемых источников энергии. Сейчас в этой области трудятся около 300 тысяч человек.
Кроме того, именно в годы правления социал-демократов и "зеленых" был принят закон о постепенном отказе Германии от атомной энергии. Сегодня, спустя 25 лет после Чернобыля, у власти снова коалиция ХДС/ХСС с участием "свободных демократов". Однако Германия уже не та, что четверть века назад, утверждает Мартин Забров (Martin Sabrow) из Центра исторических исследований в Потсдаме.
"Вера в технический прогресс 1950-60-х годов окончательно канула в Лету, - говорит профессор Забров. - Сегодня ясно, что радиация - это дело каждого, независимо от политической ориентации". Глобализация политики в области охраны окружающей среды, по его словам, главный итог чернобыльской катастрофы. Когда мы смотрим новости из Японии, нам кажется, что все это мы уже видели в Чернобыле. Политический лозунг этих дней в Германии - с нас довольно, пора закрывать атомные электростанции.
Автор: Вольфганг Дик / Дмитрий Вачедин
Редактор: Андрей Кобяков