ЦИК посчитал расходы партий на избирательную кампанию
11 декабря 2007 г.Выборы в России подорожали. В сравнении с 2003 годом затраты на избирательную компанию увеличились с полутора до 3,5 миллиардов рублей. Дороже всех нынешние выборы в Государственную встали "Единой России", использовавшей едва ли не половину сметы всех одиннадцати партий. Хотя эффективность каждого вложенного рубля у каждой партии своя. Самым дорогим стал мандат депутата от "Справедливой России", а самым дешевым – мандат КПРФ, сообщил член ЦИК Евгений Колюшин.
"Компартия потратила чуть меньше 4 миллионов рублей для того, чтобы один из 57 депутатов оказался в Думе. Стоимость мандата от депутата от "Единой России" составили 4,1 миллиона рублей. ЛДПР потратила 15,5 миллиона и "Справедливая Россия" - свыше 19 миллионов рублей".
Долг платежом красен
Распространенное не только в России правило о решающем значении денег было подкреплено исключением. СПС за два предвыборных месяца выложил на рекламу и PR больше 200 миллионов рублей, то есть почти столько же, сколько коммунисты. Однако КПРФ в Думе, а СПС нет. Адвокат правых Вадим Прохоров жаловался, что их агитация не сработала из-за милицейского произвола.
По словам Прохорова, любые агитационные материалы партии без разбора могли быть арестованы. В Подмосковье, например, была изъята многомиллионная партия календарей, на которых, кроме фотографии Никиты Белых на фоне берез, ничего не было. И подобные случаи были во многих регионах, причем милиция, которая проводила аресты, иногда не утруждала себя вообще никакими объяснениями.
Вадим Прохоров также отметил, что с части листовок и календарей за день до голосования арест по решению суда был снят. Но выполнить свою функцию, по понятным причинам, материалы уже не смогли. В ЦИК заявляют, что это ситуация их не касается. Как сказал Евгений Колюшин, СПС вправе требовать компенсацию у милиции, но только через суд.
Впрочем, финансовые потери СПС на этом не закончились. По закону, партии, набравшие меньше трех процентов голосов, обязаны оплатить так называемые "бесплатные эфиры".
Новые барьеры?
Точных расчетов на тему "кто и сколько должен", еще не сделано, сказал Колюшин. В прошлый раз счета были выписаны партиям аутсайдерам примерно на 60 миллионов рублей. Этот раз, очевидно, будет больше. Хотя, как считает член ЦИК Евгений Колюшин, вряд ли стоит ждать этих денег. В 2003 ни один должник не вернул стоимость "бесплатных эфиров". Это заставляет думать, сказал Колюшин, что пора менять законодательство.
"Я считаю, что эту норму надо отменять и предоставлять бесплатные эфиры только тем партиям, которые представлены в Думе, - сказал, в частности, представитель ЦИК. – Тогда уже не надо будет думать о том, чтобы возвращать средства государственным СМИ, предоставляющим площади или время в эфире".
Евгений Колюшин упомянул о двух моделях, американской, где в принципе нет бесплатных эфиров и льгот, и европейской, где право на бесплатные эфиры получают парламентские партии. Российские особенности не учитывались.
Избранным можно все
Уже после выборов "Единая Россия" заклеила столицу своими новыми билбордами. Закон запрещает это делать. В регламентирующем документе написано, что после дня голосования, в данном случае, после 2 декабря, деньги из избирательного фонда не должны больше расходоваться. Но ЦИК, как признал Евгений Колюшин, не против такого вложения партийных денег. По словам Колюшина, есть оговорка в законе, которая позволяет Центризбиркому принимать любые решения самостоятельно.
"Сейчас, я знаю, - сказал член ЦИК, - по обращениям партий избирательные комиссии дают разрешение на то, чтобы оставшиеся на предвыборных счетах средства были израсходованы". А ведь любая политическая реклама, как неоднократно напоминал сам Евгений Колюшин, - это деньги избирателей.
Егор Виноградов