Финляндия и Швеция стремятся более тесно сотрудничать с НАТО
31 августа 2014 г.
По данным финского министерства обороны, российские военные самолеты три раза в течении одной недели нарушили воздушное пространство Финляндии. При протяженности общей границы около 1300 километров такие инциденты случаются по нескольку раз в год. Обычно финское руководство расценивает их как невнимательность пилотов и не придает им большого значения. Но участившиеся случаи в течение такого короткого промежутка времени на фоне эскалации украинского конфликта заставляют финнов насторожиться.
Главнокомандующий вооруженных сил Финляндии генерал Ярмо Линдберг сказал в одном из недавних интервью, что Европа должна быть готова к резкому ухудшению безопасности на своих восточных границах. Нильс Турвальдс, либеральный депутат Европарламента от Финляндии и автор книги о России и Советском Союзе в беседе с DW признался, что не видит на данный момент угрозы для Финляндии. "Хотя Россия (в отношении Украины - Ред.) явно нарушила международное право и продемонстрировала, что способна применить насилие в отношении соседей, чтобы захватить территорию суверенного государства", - говорит Турвальдс. Поэтому для Финляндии очевидной необходимостью становится приведение политики безопасности в соответствие с новой ситуацией.
Договорные обязательства только для членов альянса
Швеция также старается приспособиться к новым реалиям. Во время саммита стран НАТО, который будет проходить в начале сентября, обе страны планируют подписать с североатлантическим альянсом соглашение о военном сотрудничестве. Речь в нем будет идти о военной и гражданской поддержке дружественных или союзных вооруженных сил нейтральных стран на их территории. Силы НАТО, например, получат право на проведение учений в Финляндии и Швеции. Тем не менее, обязательства НАТО по оказанию военной помощи распространяются только на членов альянса.
Соглашение о намерениях к договору с НАТО, подписанное финским руководством, не является, как пишет Турвальдс, "следствием кризиса на Украине. Данный документ подготавливался уже более десяти лет". Это сотрудничество задумывалось и на случай природных катастроф или промышленных аварий, с которыми Финляндия могла бы не справиться в одиночку.
Шведское правительство еще не получило одобрения риксдага, но ожидает, тем не менее, что до саммита НАТО эта инициатива будет поддержана правительственным большинством в парламенте. Как подчеркивают представители министерства обороны на своем официальном сайте, "меморандум строится на добровольных принципах и предусматривает использование сил НАТО на территории Швеции по ее просьбе". Документ должен вступить в силу в 2016 году.
Такое сотрудничество не является новым
Как Финляндия, так и Швеция уже давно сотрудничают с НАТО. Они являются одними из учредителей в 1994 году программы "Партнерство во имя мира", в рамках которой 22 страны Европы и Азии, в том числе и Россия, взаимодействуют с альянсом. Швеция и Финляндия принимали участие и в военной операции НАТО в Афганистане. Тем не менее, в обеих странах долгое время не обсуждался вопрос о присоединении к организации. Эти настроения стали меняться, по крайней мере, в Финляндии.
Президент Финляндии Саули Ниинистё не исключает присоединения страны к НАТО. Премьер-министр страны Александр Стубб открыто высказывается за вступление в альянс. Помимо этого, еще в апреле в опросе, проведенном среди финских офицеров, почти две трети положительно высказались за вступление в НАТО. В то время как жители обеих северных европейских стран в большинстве своем отрицательно относятся к этой идее. Вопрос состоит в том, изменятся ли настроения в свете нынешнего конфликта между Россией и Украиной. По мнению финского депутата Европарламента Турвальдса, если Россия продолжит вести себя так агрессивно, то "мы вступим в альянс через четыре или пять лет. Это не понравится Москве. Поэтому ей следует в собственных же интересах трезво оценить происходящее".
Россия теряет последних доброжелателей
Советник российского президента еще в июне упрекнул обе страны во "враждебном отношении к России" и предостерег их от вступления в НАТО. Хотя Финляндия и Швеция сохраняют военный нейтралитет - но, учитывая их членство в Евросоюзе и согласованную с другими странами Европы политику, в том числе в вопросе санкций, в этом смысле они полностью относятся к лагерю Запада. Особенно сильно от санкций Запада и ответных мер со стороны России пострадала Финляндия, которую связывают тесные торговые отношения с РФ.
Но Хельсинки не даст себя запугать, считает Нильс Турвальд: "Россия глубоко заблуждается, думая, что Финляндия дистанцируется от санкций ЕС ради того, чтобы продемонстрировать свое особое расположение к Москве". С другой стороны финский журналист уверен: "Членство в Евросоюзе не исключает хороших отношений с Москвой". Россия наоборот получает пользу от тесного сотрудничества с Финляндией - членом ЕС, и это могло бы "сыграть конструктивную роль в случае, если ЕС будет формулировать принципы политического взаимодействия с Москвой". И все же на данный момент Россия, кажется, теряет своих последних доброжелателей на Западе.