Почему Украина не спешит предоставлять убежище иностранцам

Киев не спешит предоставлять убежище иностранным гражданам, которых по политическим мотивам преследуют на их родине. Наоборот, и на Украине их ждут задержания и аресты. 7 ноября истек срок временного пребывания под стражей казахской оппозиционной журналистки и блогера Жанар Ахметовой, которую задержали на Украине по запросу Казахстана и до сих пор не освободили. На родине ее обвиняют в мошенничестве, но правозащитники говорят, что на самом деле Ахметову преследуют по политическим причинам - она публиковалась в оппозиционной газете "Трибуна" и как блогер освещала борьбу оппозиции Казахстана с нарушениями со стороны власти.

Ахметова находилась в розыске по линии Интерпола и был задержана в Киеве 21 октября. "В Казахстане она была осуждена за мошенничество путем создания финансовой пирамиды. Она отсидела полтора года и ее отпустили с обязательством не покидать страну. Но она подвергалась преследованиям и покинула Казахстан", - рассказала DW программный директор Института массовой информации Оксана Романюк.

8 ноября Апелляционный суд Киевской области отменил постановление о временном аресте Ахметовой, но ей грозит экстрадиция. "Ее временный арест был незаконным, потому что запрос Интерпола на нее был уже давно, и к ней должны были сразу применить экстрадиционный арест. При этом в решении суда указано, что решение об экстрадиционном аресте не вступило в силу, но сам арест начал действовать", - рассказал DW ее адвокат Владислав Грищенко.

Сейчас за 10-летним сыном Ахметовой следят знакомые, а ей самой грозит экстрадиция в Казахстан. "Украина декларирует, что это свободная страна, а на самом деле здесь враждебное отношение и преследование. Украина способствует тому, чтобы закрывать оппонентов Назарбаева. Мне не за что оправдываться, я могу только обвинять ваше государство", - заявила Жанара Ахметова на суде.

Интерпол в действии

Случай Ахметовой - не единственный. Оксана Романюк рассказывает, что сейчас в подобной ситуации оказались еще два журналиста, которых на Украине задержали по ордеру Интерпола. Азербайджанский журналист Фикрат Гусейнов был задержан 14 октября, но через две недели суд отпустил его на поруки народного депутата от фракции "Народный фронт" Николая Княжицкого и директора Адвокатского центра в Украинском Хельсинском союзе по правам человека Бориса Захарова.

Журналиста из Узбекистана Нарзулло Охунжонова задержали в конце сентября по ордеру Интерпола по обвинению в мошенничестве - он якобы присвоил две тысячи долларов. Его освободили из тюрьмы в середине октября. "Эти дела также являются политическими, никаких доказательств или свидетелей их вины нет", - говорит Оксана Романюк. Нарзулло Охунжонов сейчас ждет убежища на Украине, а Фикрат Гусейнов, который является гражданином Нидерландов, не может покинуть Украину из-за судебных разбирательств. Сейчас им обоим грозит экстрадиция в страны, где их преследуют.

Из-за таких случаев правозащитники настаивают на реформировании Интерпола, чтобы правительства стран не могли использовать его для политических преследований. "После того, как узбекский репортер Нарзулло Охунжонов был задержан на Украине, "Репортеры без границ" призвали Интерпол предотвратить неправомерное использование своих поисковых запросов репрессивными правительствами", - рассказал DW руководитель немецкого отделения "Репортеров без границ" Кристиан Мир (Christian Mihr).

Украина не спешит предоставлять защиту

Украина отказала Жанаре Ахметовой в предоставлении убежища. "Жанара обратилась в миграционную службу с ходатайством о предоставлении убежища еще весной, она прошла два этапа процедуры и должно быть вынесено решение. 18 октября в предоставлении убежища ей было отказано, но самой Ахметовой об этом даже не сообщили. Аргументации этого решения миграционная служба не предоставила, и сейчас Жанара оспаривает его в суде ", - рассказывает Владислав Грищенко.

Украина вообще не очень активно предоставляет убежище иностранным гражданам. В Государственной миграционной службе Украины DW сообщили, что за восемь месяцев этого года было получено обращение от 491 лица. Больше всего обращений поступает от граждан Афганистана и России - 85 и 66, соответственно, на третьем месте - граждане Сирии - 41 обращение. Из всех заявок было удовлетворено всего 59: беженцами были признаны 14 человек, а лицами, нуждающимися в дополнительной защите - 45. В миграционной службе не смогли сообщить, сколько людей ищут убежище на Украине именно из-за политического преследования на родине.

В организации "Репортеры без границ" обеспокоены позицией Украины относительно иностранных журналистов, которых преследуют на родине. "Украинское правительство в нескольких случаях отказалось защитить журналистов из-за рубежа, которые бежали со своей родины, чтобы избежать насилия, тюремного заключения или пыток. За последние месяцы это случилось с журналистами из таких стран, как Азербайджан, Казахстан или Узбекистан. Вместо того, чтобы быть защищенными, некоторые из них были задержаны с перспективой экстрадиции", - говорит Кристиан Мир.

Он отмечает, что Украина, как участник Женевской конвенции о беженцах, Конвенции ООН против пыток и Европейской конвенции по правам человека, не должна выдавать журналистов странам, где они подвергаются пыткам или другим серьезным нарушениям прав человека, а должна способствовать предоставлению им защиты.

Смотрите также: