Украина - ЕС: о деньгах не договорились
16 декабря 2014 г.15 декабря в Брюсселе состоялось первое заседание совета ассоциации Украина - ЕС. Этот орган, по сути формальный, закрепил начало реализации соглашения об ассоциации. Основных тем для обсуждения две: деньги и реформы.
Понедельник начался в Брюсселе со встречи неформальной "группы друзей Украины" на уровне министров иностранных дел с украинским коллегой Павлом Климкиным. Как рассказывают дипломаты, на рабочий завтрак в отеле Sofitel, неподалеку от европейских институтов, несмотря на всеобщую забастовку в Бельгии, собралось почти 20 министров. Обсуждали вопросы реформ и помощи Киеву в их проведении. "Главное - пройтись по ключевым пунктам нашей программы реформ. Определить, что делать, какая помощь ЕС нужна, когда и каким образом она будет предоставлена", - рассказал журналистам по окончании встречи Климкин. Он же сообщил, что уже во вторник в Киев приедут министры стран Вышеградской четверки - Польши, Словакии, Чехии и Венгрии. Эти страны планируют стать своего рода кураторами реформ в отдельных секторах украинской экономики, таких как сельское хозяйство или транспорт.
При этом министры иностранных дел Литвы и Словакии выглядели несколько более обеспокоенными относительно хода реформ, хотя вида старались не подавать. "У нового правительства есть шанс сделать свой вклад, но время ограничено. И мы хотели бы все увидеть результаты", - заявил глава литовского внешнеполитического ведомства Линас Линкявичюс.
"Украина только сформировала новое правительство, правительство только что одобрило программу, и реформы являются ключевым вопросом этой программы. Поэтому нет причин для обеспокоенности сейчас, но, конечно, мы бы хотели видеть быструю реализацию реформ", - поддержал его представитель Словакии Мирослав Лайчак.
Деньги Киеву нужны были вчера
Вопросы реформ и финансовой помощи стали одними из основных и во время заседания совета ассоциации Украина - ЕС. "Я хочу быть очень четким: правительство сделает все, что в его руках, но нам нужна поддержка для стабилизации украинской экономики, стабилизации фискального и финансового сектора", - сказал на пресс-конференции премьер-министр Украины Арсений Яценюк. И сделал уверенный вывод: с деньгами ЕС, Международного валютного фонда, США и других доноров 2015 год станет на Украине годом стабилизации, а 2016 - годом роста и реального восстановления экономики.
Отвечая на уточняющий вопрос о том, когда же нужны деньги, премьер сказал просто: "Если говорить кратко, то вчера". Вместе с тем, конкретной программы действий, которая бы удовлетворила европейских инвесторов, у украинского правительства пока не существует. Яценюк рассказал, что готовить ее будут на базе программы правительства к запланированной на начало следующего года конференции доноров. "Как только наши партнеры одобрят решение о графике финансовой конференции, мы передадим Национальный стратегический план для реформ во время этой конференции", - сказал он.
Однако такой сценарий не очень позитивно воспринимают в Еврокомиссии, и прежде чем обещать новую финансовую помощь хотят увидеть какие-то конкретные действия в Киеве. "Мы хотели бы видеть уже определенные первые результаты, после чего нам следует зафиксировать дату. Но нет никаких сомнений в том, что мы сможем организовать эту конференцию очень быстро в начале года", - сказал комиссар ЕС по вопросам расширения и политике добрососедства Йоханнес Хан.
Украина - поле боя?
Говорили в Брюсселе и о ситуации в сфере безопасности. Впрочем, новостей тут особых нет. Глава украинского правительства упирал на то, что Россия пытается добиться исчезновения Украины с политической карты мира. "Для нас сложно бороться с ядерным государством, вооруженным до зубов, - сказал он. И добавил: - Для России Украина - это поле боя. Для нас - это наше государство и мы будем бороться за нашу независимость и делать все, чтобы сделать Украину частью ЕС".
Тем временем министры иностранных дел еще раз заявили, что готовы быстро ввести в силу новые санкции в отношении Крыма. Как напомнила глава европейской дипломатии Федерика Могерини, решение по этим санкциям было принято еще в ноябре, но часть из них потребовала дополнительной работы над юридической базой. "Я ожидаю, что работа будет завершена в эти часы. После чего об этом будет объявлено в письменном виде до заседания Европейского совета в четверг", - сказала она журналистам.
Как отметил Яценюк, Киев продолжает просить Евросоюз о введении новых инвестиционных ограничений в отношениях с Крымом, о защите прав крымских татар на полуострове, а также об оказании юридической помощи против России. "Мы также просим про юридическую помощь, чтобы привлечь Россию к ответственности за нелегальную аннексию Крыма" - сказал он.
В конце недели ситуацию на Украине будут обсуждать лидеры стран - членов ЕС на саммите в Брюсселе. Рассматривается возможность приезда на встречу и украинского президента Петра Порошенко, однако окончательного решения по этому поводу пока нет.