Украина: взятки по этажам
21 ноября 2003 г.
Социологическое исследование «Коррупция на Украине», презентация которого Центром социального прогнозирования прошла в пятницу в Киеве, показало, что население Украины считает чрезмерным и осуждает коррупцию в высших эшелонах власти, а также признает, что взяточничество пронизало все сферы государственной и общественной жизни страны.
Двоякий подход
Согласно материалам проведенного исследования, коррупция понимается украинцами, как некая система обращения крупных взяток, присущая преимущественно «верхам». В то же время, мелкое мздоимство хоть и понимается как одна из форм коррупции, оценивается опрошенными нейтрально или даже позитивно, как механизм быстрого решения повседневных проблем.
В группу сверхвысокого уровня коррумпированности попали ГАИ, милиция, депутаты парламента, судьи, налоговая милиция, администрация президента, правительство, местные власти, органы образования, политические партии, армия и прокуратура.
Средства массовой информации, администрации коммунальных предприятий и социальных учреждений, частные предприниматели и профсоюзы отнесены к среднему уровню коррумпированности.
К институтам с низкой степенью мздоимства опрошенные отнесли только церковь и религиозные организации.
По результатам опроса большинство населения выступает за репрессивные меры борьбы с коррупцией и, прежде всего, – в отношении высокопоставленных взяточников.
А судьи кто?
Глава парламентского комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, депутат от оппозиционной фракции «Наша Украина» Владимир Стретович в интервью «Немецкой волне» заявил, что он полностью согласен с таким мнением: "Украинская власть уже настолько обнаглела, заржавела и прогнила, что она не может бороться против тех, кто ее дискредитирует, против коррупционеров, поскольку она сегодня уже и представлена именно этими лицами".
Владимир Стретович также признал, что борьба с коррупцией со стороны исполнительной и президентской власти, которым подчинены все силовые и правоохранительные ведомства, носит декларативный, а не практический характер, несмотря на достаточное количество принятых законодательных и нормативных документов.
Из опыта Дон-Кихота
По итогам выездного заседания парламентского Комитета в Крыму в середине ноября, Стретович утверждает, что антикоррупционные меры если и принимаются, то только к госслужащим низших категорий. А все попытки депутатов инициировать в прокуратуре расследования фактов коррупции в среде высшего руководства отвергаются. При этом отказ, по словам депутата от оппозиционной фракции «Наша Украина», аргументируют так: "как я могу возбудить уголовное дело, когда этот заместитель министра делегирован в правительство парламентским большинством?" Владимир Стретович считает, что "до изменения политической ситуации в стране, которая привела бы к заинтересованности всех ветвей власти навести элементарный порядок, борьба с коррупцией не будет результативной, а останется неким донкихотством, способным только лишь будить общественную мысль".
В одном ряду с проблемами бедности и преступности
Единственной положительной тенденцией последнего времени он назвал рост недовольства коррупцией в обществе. Хотя главными проблемами своей жизни украинцы по-прежнему считают бедность, безработицу, разгул преступности и беспомощность государственной власти, активных противников коррупции сегодня насчитывается уже более четверти населения страны.