Уве Хальбах: "Фактически СНГ не существует с конца 90-х годов"
5 октября 2007 г.
В Душанбе проходит очередной саммит Содружества независимых государств. Его участники намерены обсудить не только вопросы современной политики, но и перспективы дальнейшего развития организации. Какую роль играет СНГ для стран постсоветского пространства, и какое значение придают ему на Западе, "Немецкой волне" рассказал эксперт немецкого фонда "Наука и политика" Уве Хальбах (Uwe Halbach).
- Какую роль играет Содружество независимых государств в наши дни?
- Показательно хотя бы то, что саммит СНГ не вызывает большого резонанса в мире. Внимания к нему гораздо меньше, чем, например, к проходившему недавно саммиту Шанхайской организации сотрудничества. На постсоветском пространстве и соседних с ним территориях появились региональные организации, часть из которых имеют больше содержания и вызывают к себе большее внимание мирового сообщества, нежели СНГ. Содружество независимых государств уже долгое время воспринимают как некое метафизическое образование. И оно продолжает существовать лишь потому, что в его роспуске нет никакой необходимости. Фактически же СНГ не существует уже с конца 90-х годов. Президент Узбекистана Каримов как-то сказал: договоры в рамках СНГ заключают только потому, что все прекрасно знают - выполнять их никто не будет. На уровне СНГ были подписаны около 400 различных соглашений, но лишь небольшая часть из них претворена в жизнь.
- Есть ли вообще смысл тратить силы и время на подписание соглашений, которые заведомо не выполняются?
- Страны-участницы СНГ то и дело задают себе вопрос о смысле существования этой организации. Среди них - Грузия, отношения которой с Россией в последнее время ухудшились. В Грузии спрашивают, в частности, а зачем необходимо СНГ, если внутри него идут торговые войны? Или вводят взаимные эмбарго на импорт, как было в случае с Россией, Грузией и Молдавией. Какое вообще значение тогда имеет СНГ? А ведь изначально в рамках Содружества речь шла о таможенном союзе государств-участников, их тесном экономическом сотрудничестве и так далее. Однако в действительности вместо консолидации произошла диверсификация интересов.
- Участники саммита СНГ в Душанбе намерены обсудить и вопросы актуальной политики: проблемы миграции, борьбы с терроризмом и так далее. Так что, по-видимому, общие интересы у государств Содружества еще сохранились…
- Безусловно. Масштабы миграции на постсоветском пространстве, к примеру, весьма велики, равных им в мире очень мало. Миграция представляет собой проблему для всех стран Содружества. Собственно, ее уже решают в рамках других региональных организаций. Но тема эта, безусловно, остается злободневной и для СНГ. Что же касается терроризма, то в Минске в рамках СНГ уже создан антитеррористический центр. Вопрос лишь в том, эффективна ли его работа.
Интервью вела Элла Володина