У нового парламента ЕС будет напряженная повестка дня
25 мая 2014 г.Переговоры о создании трансатлантической зоны свободной торговли между Евросоюзом и США, новые стандарты в сфере защиты личных данных, утверждение целей Евросоюза по защите климата, создание банковского союза - вот первоочередные задачи Европарламента нового созыва, избранного по итогам завершившихся 25 мая выборов.
Начнут свою работу депутаты с утверждения кандидатуры председателя Еврокомиссии. Здесь таится интрига: формально его избрание - прерогатива Европейского Совета, то есть, глав государств и правительств 28 стран-членов ЕС. Европарламент только утверждает кандидата. Однако на этот раз парламентарии решили оспорить эту процедуру, выдвинув на выборах кандидатов от основных политических блоков. Исход борьбы за власть между Европейским Советом и Европарламентом пока остается открытым.
Договор о зоне свободной торговли между Евросоюзом и США
Переговоры о зоне свободной торговли (TTIP) начались еще в июле 2013 года. Планировалось завершить их еще к концу прошлого года. Но спорных вопросов оказалось больше, чем предполагалось. Один из них - недостаток гласности. Со стороны ЕС переговоры ведет Еврокомиссия. До сих пор она чрезвычайно скупо информировала общественность.
Завеса тайны порождает среди европейцев страхи, что договор размоет жесткие европейские стандарты на продукты питания и на рынок хлынут обработанные хлором куры, говядина с гормонами роста и генетически модифицированные продукты из США.
У депутатов Европарламента есть возможность изменить положение, например, с помощью мониторинговой группы (TTIP Monitoring Group), в которую направит по своему представителю каждая из политических фракций. Еврокомиссия будет обязана регулярно информировать их, а также комитет по торговле о ходе переговоров. Главное же, договор сможет вступить в силу только после ратификации Европарламентом. И тогда возникнет крупнейшая в мире единая экономическая зона с 800 миллионами потребителей и половиной глобального хозяйственного потенциала. Экономисты предвещают создание дополнительных рабочих мест и ускорение экономического роста по обе стороны Атлантического океана.
Защита личных данных
Накануне выборов в Европарламент прогремел гром среди ясного неба: Европейский суд в Люксембурге вынес решение, которое тут же окрестили "правом на забвение в интернете". Суд обязал Google и другие поисковики по жалобам граждан удалять из Сети ссылки на их устаревшие или недостоверные личные данные. При этом суд опирался на принятый еще в 1995 году закон о защите личных данных граждан.
С тех пор мир изменился. Новое, адаптированное к эпохе интернета постановление было принято Европарламентом в марте этого года. Теперь дело за малым: претворить его в жизнь. Но пока правительства многих стран, в том числе и Германии, не утвердили постановления. Изменения в него могут быть внесены только с согласия Европарламента.
Европарламент против кулуарных встреч в верхах
Греция, Ирландия, Испания, Португалия: за последние пять лет кризисы следовали один за другим. Евросоюз жил в режиме "чрезвычайного положения". Основополагающие решения приходилось принимать безотлагательно. Это делали главы государств и правительств стран ЕС на своих экстренных, зачастую ночных заседаниях.
Это резко изменило соотношение властных полномочий в Евросоюзе. Европарламенту оставалось лишь принимать к сведению принятые Европейским Советом решения. Но сейчас острая фаза кризиса позади, и депутаты Европарламента полны решимости вернуть себе право участия в принятии решений.
Защита климата и банковский союз
Европейский Совет укрепил свое влияние не только в финансовой политике. Европарламент высказался за резкое снижение к 2030 году выбросов в атмосферу углекислого газа, ускоренное развитие альтернативных источников энергии и энергосбережение. Тем не менее, главы государств и правительств сочли цели завышенными. Окончательное решение по энергетической политике и защите климата Евросоюз должен принять в октябре этого года.
Долговой кризис в Евросоюзе начался с банковского. Государства ЕС вынуждены были спасать от банкротства основные банки своих стран. Чтобы впредь расплачиваться за финансовые спекуляции не приходилось налогоплательщикам Евросоюз решил создать "банковский союз". Рамочные законы уже утверждены, Европарламентом и Европейским Советом, но многие детали еще предстоит обсудить. Так что работы у депутатов Европарламента нового созыва будет предостаточно.